TRUNG TÂM GIỚI THIỆU VIỆC LÀM QUẢNG NAM

Lĩnh vực

• Tư vấn quản lý xúc tiến thương mại (Marketing)

  KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG 15 NĂM CỦA TRUNG TÂM GIỚI THIỆU VIỆC LÀM QUẢNG NAM KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM GIỚI THIỆU VIỆC LÀM QUẢNG NAM SAU 15 NĂM TÁI THANAHF LẬP TỈNH I. Đặc điểm tình hình Trung tâm Giới thiệu Việc làm Quảng Nam trước đây là Trung tâm Xúc tiến việc làm phía Nam  tại Tam Kỳ, được thành lập tại Quyết định số 1649/QĐ-UB ngày 26 tháng 10 năm 1993 của UBND tỉnh Quảng Nam-Đà Nẵng . Sau khi tách tỉnh, ngày  17/02/2006 UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Quyết định số 479/QĐ-UBND Về việc thành lập Trung tâm Giới thiệu việc làm Quảng Nam, đến thời điểm hiện nay có 18 năm hoạt động trong đó có 15 năm tái lập tỉnh. Hiện nay Trung tâm có 2 cơ sở chính ( cơ sở 1 tại số 10 Nguyễn Du, TP Tam Kỳ, cơ sở 2 tại thôn 5 xã Quế Cường, huyện Quế Sơn và 2 văn phòng đại diện( VP tại thị trấn Ái Nghĩa, huyện Đại Lộc; VP tại khu công nghiệp Điện Nam-Điện Ngọc của huyện Điện Ban ). Theo quy định của Pháp luật, Trung tâm Giới thiệu việc làm có các nhiệmh vụ sau: Tư vấn về việc làm, học nghề, chính sách có liên quan đến quan hệ lao động theo quy định của pháp luật lao động; giới thiệu việc làm cho người lao động; cung ứng và tuyển lao động theo yêu cầu của người sử dụng lao động; thu thập, phân tích và cung cấp thông tin thị trường lao động , bao gồm : Nhu cầu tuyển lao điộng, nhu cầu việc làm , tiêu chuẩn lao động, tiền lương, tiền công tren địa bàn hoạt động, của vùng và cả nước ; tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp ; dạy nghề theo quy định của pháp luật . Ngoài những nhiệm vụ nêu trên, Trung tâm thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật. Qua 15 năm hoạt động  có những mặt thuận lợi và khó khăn .  1. Thuận lợi - Đảng và Nhà nước có nhiều chính sách mới về việc làm, đào tạo nghề, xuất khẩu lao động nhằm phát triển kinh tế, chăm lo đời sống an sinh xã hội. - Được Bộ Lao động TB&XH, UBND tỉnh, Sở Lao động TB&XH tỉnh quan tâm đầu tư về cơ sở vật chất, địa điểm, trụ sở làm việc, kinh phí và trang thiết bị phục vụ các hoạt động. - Qua 15 năm hoạt động của Trung tâm Giới thiệu việc làm đã đóng góp tích cực vào công tác giải quyết việc làm cho người lao động. Vai trò thu thập, cung cấp thông tin thị trường lao động được phát triển mạnh,  địa chỉ của Trung tâm ngày càng trở nên tin cậy đối với người lao động, người sử dụng lao động , c&aacut 2000 e;c cơ sở đào tạo , cơ quan quản lý nhà nước  và các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh. - Quy định của pháp luật về hoạt động giới thiệu việc làm ngày càng hoàn thiện, được quan tâm đầu tư về cơ sở vật chất, tài chính, đội ngũ cán bộ được bổ sung và thường xuyên được đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ .  2. Khó khăn - Nhiệm vụ của Trung tâm được giao khá đa dạng, có liên quan đến nhiều lĩnh vực, nhiều cơ quan, đơn vị, nhiều  đối tượng lao động ( Giới thiệu việc làm, cung ứng lao động, thông tin thị trường lao động – Sàn giao dịch việc làm , dạy nghề, xuất khẩu lao động , bảo hiểm thất nghiệp ) nên trong việc triển khai công tác đôi khi chưa đồng bộ, sâu sát  dẫn đến chất lượng hiệu quả chưa cao . - Thị trường lao động tại địa phương chưa phong phú, có sự chênh lệch về số lượng, chất lượng giữa cung và cầu nên hoạt động thông tin thị trường lao động, tư vấn giới thiệu việc làm và cung ứng lao động còn chắp vá, manh mún . - Công tác tư vấn, tạo nguồn xuất khẩu lao động tại tỉnh Quảng Nam được giao nhiệm vụ chủ yếu cho Trung tâm, nhưng để thực hiện tốt nhiệm vụ này phụ thuộc rất nhiều yếu tố khách quan ( trình độ , nhận thức, điều kiện kinh tế  của người lao động; nhận thức, chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền các cấp, các ngành; tình hình thị trường lao động của các nước ...) - Đội ngũ cán bộ của Trung tâm mặc dù được tăng cường về số lượng nhưng do chất lượng còn có hạn  nên không tránh khỏi những hạn chế trong quá trình thực hiện nhiệm vụ .  II. Quá trình thực hiện nhiệm vụ từ năm 1997 đến nay 1. Công tác tham mưu với Sở Lao động TBXH tỉnh -Tham mưu một số nội dung trong “ Đề án xuất khẩu lao động tỉnh Quảng Nam từ 2005 đến năm 2010 ” - Kết quả thực hiện Đề án xuất khẩu lao động của tỉnh trong những năm qua Trung tâm Giới thiệu Việc làm Quảng Nam đã tích cực tìm kiếm, liên kết  mở rộng thị trường lao động ở nhiều nước như Malaysia, Đài Loan, Nhật Bản,  Hàn Quốc , Liên Bang Nga, phần lớn lao động làm việc ở nước ngoài có thu nhập cao, đã cải thiện được cuộc sống và vươn lên làm giàu. Tổng số lao động đi xuất khẩu qua kênh của Trung tâm từ năm 2001 đến nay  1.898  người . - Tham mưu lập đề án vay vốn( không phải trả lãi vay) của Chương trình mục tiêu xuất khẩu lao động  hỗ trợ cho lao động vay để học ngoại ngữ và giáo dục định hướng trước khi đi xuất khẩu lao động . - Đặc biệt Trung tâm đã tham mưu Sở Lao động TBXH trong việc tổ chức sơ tuyển tiếng Hàn và tham mưu việc lập thủ tục, hồ sơ, tổ chức bồi dưỡng ngoại ngữ  cho lao động đăng ký đi làm việc tại Hàn Quốc theo chỉ tiêu phân bổ của Bộ Lao động TBXH. - Ngoài ra, để đẩy mạnh công tác xuất khẩu lao động, Trung tâm đã tham mưu tổ chức các cuộc hội thảo với các doanh nghiệp có chức năng bàn về Chương trình Dự án Nhật Bản triển khai tại tỉnh Quảng Nam . - Tham mưu  xây dựng Đề án nâng cao năng lực hoạt động Trung tâm Giới thiệu Việc làm Quảng Nam. Kết quả đã đầu tư 3 năm (2008-2010) 4.811.743.000 đ. - Tham mưu  Đề án Sàn giao dịch việc làm đến năm 2010 và định hướng đến năm 2015 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. - Trước khi Đề án Sàn giao dịch việc làm được phê duyệt, Trung tâm đã tham mưu Sở trong việc tổ chức Hội chợ việc làm của tỉnh (năm 2004), Phiên chợ việc làm tỉnh ( năm 2007), từ năm 2008 hệ thống  Sàn giao dịch việc làm  và  Website “ người tìm việc-việc tìm người”  đã được hình thành ở tỉnh ( do Trung Tâm Giới thiệu việc làm Quảng Nam chịu trách nhiệm thực hiện) .  Sàn giao dịch việc làm được tổ chức nhiều phiên định kỳ và lưu động tại các địa phương trong tỉnh, thông qua đó đã  góp phần không nhỏ vào sự phát triển đồng bộ thị trường lao động ở tỉnh, kết nối thông tin cung-cầu lao động, tạo thuận lợi cho việc hoạch định các chính sách về việc làm, thông tin về nhu cầu tuyển dụng lao động, tuyển sinh học nghề giúp người lao động có cơ hội tiếp cận với việc làm, nghề nghiệp phù hợp. Sàn được vận hành và đưa vào hoạt động từ tháng 4 năm 2009 đến nay đã tổ chức 27 phiên; có 499 đơn vị tham gia tuyển dụng trực tiếp và gián tiếp với 125.329 vị trí làm việc; có 6.071 lượt lao  động đến tìm hiểu thông tin, đăng ký việc làm và học nghề . Ngoài ra đã có 195.199 lượt người  truy cập vào website: http://www.vieclamquangnam.vn/ của Trung tâm Giới thiệu việc làm Quảng Nam.  2. Kết quả thực hiện nhiệ 2000 m vụ Đã tổ chức thực hiện  các nội dung công việc sau : Tư vấn các lĩnh vực Với địa bàn rộng, cán bộ mỏng nên đòi hỏi Trung tâm phải  đầu  tư mở rộng mạng lưới hoạt động như : Mở văn phòng đại diện; ký hợp đồng cộng tác viên ở các địa phương để thực hiện công tác tư vấn . Cùng với sự quan tâm hỗ trợ của phòng Lao động TBXH các huyện, thành phố,  sự tận tuỵ và tâm huyết của cán bộ tư vấn đã đem lại những kết quả đáng kể trong nhận thức của người lao động đối với các lĩnh vực hoạt động của Trung tâm.   - Tư vấn học nghề : Nghiên cứu định hướng phát triển kinh tế trong tỉnh, các vùng kinh tế trọng điểm của cả nước và những nơi có nhu cầu lao động lớn để định hướng trong công tác tư vấn việc làm và học nghề tại Trung tâm ; Tư vấn cho người lao động lựa chọn một nghề nghiệp thích hợp với khả năng, sở trường; hướng nghiệp cho lao động học nghề, chọn nghề học phù hợp với trình độ, năng khiếu, phù hợp với kiến thức học vấn để sau khi được đào tạo nghề người lao động có thể tìm được việc làm, có thu nhập ổn định.   - Tư vấn, giới thiệu việc làm trong nước : Tư vấn cho người lao động và người sử dụng lao động về các lĩnh vực chính sách, chế độ, tiêu chuẩn ... về lao động và việc làm của Nhà nước Việt Nam. Tư vấn và giúp cho người lao động lựa chọn công việc phù hợp với trình độ, khả năng, chuyên môn và sở trường cá nhân; hướng dẫn cho người lao động tự tìm kiếm việc làm hoặc học nghề . Liên hệ với người sử dụng lao động để tìm  chỗ làm mới cho người lao động; giới thiệu người lao động học nghề ở những nơi phù hợp và đủ điều kiện quy định tại Nghị định 90/CP ngày 15/12/1995 của Chính phủ và các cơ sở dạy nghề khác do Bộ Giáo dục và Đào tạo quản lý. Tổ chức tuyển chọn lao động để cung ứng cho người sử dụng lao động là người Việt Nam và người nước ngoài đang hoạt động hợp pháp tại Việt Nam. - Tư vấn tạo nguồn liên kết xuất khẩu lao động:    Tư vấn cho người lao động và người sử dụng lao động về các lĩnh vực: Chính sách, chế độ, tiêu chuẩn... về lao động và việc làm của Nhà nước Việt Nam và pháp luật của các nước bạn. Tư vấn cho người lao động cách thức tìm việc làm, các điều kiện cần thiết để giúp cho người lao động tìm hiểu, lựa chọn việc làm phù hợp với trình độ, khả năng, chuyên môn và sở trường của từng cá nhân; hướng dẫn cho người lao động lập thủ tục, hồ sơ theo đúng quy định và yêu cầu của người sử dụng lao động. Thường xuyên giữ mối quan hệ chặt chẽ với các đơn vị liên kết để nắm bắt những thông tin cần thiết có liên quan đến lĩnh vực xuất khẩu lao động; phối hợp với các đơn vị liên kết để tuyển chọn, phỏng vấn và tổ chức các lớp đào tạo ngoại ngữ, giáo dục định hướng cho người lao động đạt tiêu chuẩn và theo đúng yêu cầu của người sử dụng lao động. Quản lý hồ sơ có liên quan đến người lao động; thường xuyên theo dõi, nắm bắt kịp thời những thông tin từ người lao động đã đi lao động ở nước ngoài qua hệ thống mạng của Trung tâm. Thời gian trước năm 2003 công tác xuất khẩu lao động đối với Trung tâm còn quá mới mẻ.  Lực lượng lao động ở Quảng Nam rất dồi dào, việc làm thiếu nhưng người lao động lại xa lạ với lĩnh vực xuất khẩu lao động do thiếu thông tin, xuất khẩu lao động chưa có phong trào, chính quyền địa phương ở nhiều nơi chưa thực sự quan tâm và công tác tư vấn còn hạn chế , mặt khác kinh phí để tham gia xuất khẩu lao động là vấn đề lớn đối với người lao động. Nhạy bén với tình hình, Trung tâm đã làm việc với công ty  Cung ứng nhân lực Quốc tế và Thương mại ( SONA) – đơn vị thuộc Bộ Lao động TBXH đồng ý đứng ra ký tín chấp với hệ thống ngân hàng tại tỉnh Quảng Nam để bảo lãnh cho người lao động được vay 80% kinh phí không phải thế chấp trước khi đi, sau đó một số công ty khác cũng thực hiện theo hình thức này và cơ hội thuận lợi đã đến với lao động Quảng Nam. Kết quả, chỉ vài tháng thực hiện số lao động đã xuất khẩu sang Malaysia và Đài Loan gấp nhiều lần  so với các năm trước ( 2002 đi 15 người, 2003 đi 80 người, 2004 đi 168 người và năm 2005 đi 318 người). Từ khi có thị trường Hàn Quốc và Nhật Bản thì xuất khẩu lao động đã trở thành phong trào sôi nổi tại các địa phương của tỉnh Quảng Nam, nhiều gia đình đã vươn lên làm giàu   - Đào tạo nghề gắn với tư vấn giới thiệu việc làm tr 2000 ong nước và xuất khẩu lao động:                Tổ chức quản lý dạy nghề gắn với việc làm theo quy định tại Nghị định 90/CP ngày 15/12/1995 và lao động là đối tượng thuộc diện chính sách xã hội theo quy định tại Nghị định 81/CP ngày 23/11/1995 của Chính phủ; tổ chức  đào tạo nghề gắn với yêu cầu cung ứng lao động hoặc thông qua các hợp đồng dạy nghề với người sử dụng lao động; tổ chức  liên kết đào tạo các nghề với các cơ sở dạy nghề, các trường có chức năng đào tạo nghề trong và ngoài tỉnh. Tổ chức dạy nghề theo chương trình mục tiêu cho lao động nông thôn, lao động hộ nghèo, lao động các huyện nghèo. Những năm đầu mới thành lập, công tác đào nghề của Trung tâm chỉ đơn giản vài ngành nghề ngắn hạn, từ cuối năm 2003 Trung tâm đã mở rộng liên kết với các trường Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp để đào tạo các ngành nghề dài hạn, phù hợp với yêu cầu phát triển, kết quả của việc đổi mới đã thu hút đào tạo số lượng lớn học sinh  với các ngành nghề đào tạo ngắn hạn và dài hạn: May công nghiệp, kỹ thuật điện, sửa chữa xe máy, tin học, vệ sĩ, cơ khí gò hàn, kỹ thuật vận hành máy thi công công trình,  đào tạo lái xe mô tô, sửa chữa thiệt bị may, công nghệ may và Trung cấp tại chức Lao động – Tiền lương; bồi dưỡng các chương trình tiếng Anh, tiếng Hàn Quốc cho lao động đi làm việc ở nước ngoài. Hiện nay Trung tâm xác định nhiệm vụ chính của mình là tư vấn giới thiệu việc làm nên hoạt động  đào tạo nghề của Trung tâm từng bước thu hẹp lại, chỉ tập trung dạy nghề theo chương trình mục tiêu hàng năm được phân bổ và tổ chức bồi dưỡng kiến thức ngoại ngữ cho lao động có nhu cầu đi xuất khẩu  - Hoạt động bảo hiểm thất nghiệp: Chính sách bảo hiểm thất nghiệp có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2009, được quy định trong Luật Bảo hiểm xã hội số 71/2006/QH11, được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 29/6/2006; Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm thất nghiệp. Đây là chính sách mới có tác động trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ của người lao động, người sử dụng lao động và vấn đề an sinh xã hội.  Chính sách bảo hiểm thất nghiệp nhằm bù đắp một phần thu nhập của người lao động bị mất do thất nghiệp và quan trọng hơn là hỗ trợ người lao động bị thất nghiệp được học nghề, được hỗ trợ tìm việc làm để người thất nghiệp nhanh chóng trở lại thị trường lao động. Phòng Bảo hiểm thất nghiệp trực thuộc Trung tâm được thành lập ngày 26 tháng 12 năm 2009, qua 2 năm hoạt động, thông qua các hình thức tuyên truyền đã thu hút được sự quan tâm của các doanh nghiệp có sử dụng lao động và người lao động .  ( Kèm theo biểu số 4 báo cáo kết quả thực hiện hàng năm ).   - Kết quả thực hiện Nghị định 43/2006/NĐ-CP : Hoạt động của Trung tâm theo quy định tại Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ. Hàng năm, ngoài một phần kinh phí do ngân sách hỗ trợ, phần chi phí còn lại Trung tâm tự cân đối từ nguồn thu đào tạo nghề, bồi dưỡng kiến thức ngoại ngữ và các dịch vụ khác . Do ảnh hưởng chung của tình hình kinh tế nên hoạt động của Trung tâm theo Nghị định 43/CP chưa thật sự ổn định, đời sống của cán bộ, viên chức và lao động tại Trung tâm tuy có được cải thiện nhưng ở mức thấp. ( Kết quả nguồn thu hàng năm báo cáo tại mẫu số 5 ).   Đánh giá những mặt ưu điểm: - Lĩnh vực tư vấn giới thiệu việc làm và thông tin thị trường lao động: Sàn giao dịch  việc làm đã thu hút được sự quan tâm, tham gia tuyển dụng của nhiều doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh và người lao động; công tác tư vấn giới thiệu việc làm trong nước đã đạt được những kết quả đáng kích lệ, đã áp dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực thông tin thị trường lao động, góp phần thúc đẩy mối quan hệ cung-cầu lao động trên thị trường lao động cũng như việc tìm hiểu thông tin trên wesite: http://www.vieclamquangnam.vn/ .   - Lĩnh vực xuất khẩu lao động: Đây là chủ trương lớn nên đã được các cấp chính quyền quan tâm. Hiệu quả từ xuất khẩu lao động trong thời gian qua rất lớn, góp phần cải thiện đời sống kinh tế cho nhiều hộ gia đình và góp phần vào sự phát triển kinh tế của tỉnh .  - Lĩnh vực dạy nghề gắn với giới thiệu việc làm trong nước và xuất khẩu lao động: ff8 Trong những năm qua công tác dạy nghề và bồi dưỡng các chương trình tại Trung tâm đã đạt được những kết quả đáng kể, đã gắn kết giữa đào tạo nghề với tư vấn giới thiệu việc làm. Công tác dạy nghề từng bước được nâng lên về chất lượng, đáp ứng được nhu cầu của thị trường  trong nước và xuất khẩu lao động, tạo nhiều cơ hội cho lao động học nghề, bồi dưỡng kiến thức ngoại ngữ để tham gia xuất khẩu lao động, lập nghiệp, góp phần giảm đói nghèo, vươn lên làm giàu, nhất là ở khu vực nông thôn và miền núi.    - Lĩnh vực bảo hiểm thất nghiệp :           Được trang bị đầy đủ về cơ sở vật chất, máy móc trang thiết bị làm việc; mở nhiều địa điểm thu nhận hồ sơ BHTN nên thuận lợi cho người lao động trong việc đăng ký các thủ tục cần thiết; giải quyết kịp thời và đúng chế độ chính sách quy định cho người thất nghiệp.

Mô tả