Năm 1980, tại xã Thủy Hương nồi lên phong trào khoán sản phẩm trong Hợp tác xã, được đông đảo bà con nông dân hưởng ứng. Bí thư Đảng ủy là Bác Cống và Cô Xoa - chủ nhiệm hợp tác xã hết lòng chăm lo cho công việc chung. Nhưng Bí thư Huyện ủy là Yết lại quan liêu, không nhạy biến với tình hình thực tế, gây trở ngại cho mọi người. Cuộc đấu tranh giữa hai lối làm ăn cũ và mới sẽ diễn ra như thế nào và phần thắng thuộc về phe ai?