Công ty cổ phần và vấn đề cổ phần hoá các Doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) không còn là hiện tượng kinh tế xã hội mới lạ đối với nền kinh tế thế giới. Công ty cổ phần đã trở thành hình thức kinh doanh phổ biến ở hầu hết ở các nước có nền kinh tế phát triển. Chính vì vậy, ngay từ đại hội VI (năm 1986), tiếp sau đó là các đại hội VII, VIII, IX của Đảng đã đề ra đường lối đổi mới toàn diện sâu sắc đất nước, trong đó đổi mới Kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm và đổi mới hệ thống DNNN là khâu đột phá. Quán triệt tinh thần đó khi bắt đầu phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng XHCN, Đảng và Chính phủ đã xác định rằng Cổ phần hoá một số bộ phận DNNN là một trong bốn mục tiêu quan trọng để phát triển kinh tế.
