Bên cạnh việc mở rộng tín dụng đối với các thành phần kinh tế quốc doanh. Các ngân hàng cần phải mở rộng cho vay đối với các thành phần kinh tế ngoài quốc doanh, đây là một thị trường tiềm tàng và rất có triển vọng mà các ngân hàng chưa thực sự xâm nhập và khai thác.