Cơ chế quản lý của Mỹ đối với hàng nhập khẩu
Hoạt động nhập khẩu hàng hoá vào Mỹ chịu sự điều tiết bởi hệ thống luật chặt chẽ, chi tiết và chính phủ Mỹ thông qua 5 cơ quan cơ bản để điều tiết nền ngoại thương của Mỹ.
Việc nắm vững cơ chế quản lý hàng nhập khẩu của Mỹ cho phép đề xuất những giải pháp thâm nhập thị trường Mỹ có hiệu quả.
Hệ thống luật cơ bản điều tiết hoạt động nhập khẩu vào Mỹ:
* Luật thuế suất năm 1930:
Luật này ra đời nhằm điều tiết hàng hoá nhập khẩu vào Mỹ, bảo vệ chống lại việc nhập khẩu hàng hoá giả , luật này qui định mức thuế rất cao đối với hàng nhập khẩu . Đến nay nhiều điều khoản của luật này vẫn còn hiệu lực song thuế suất đã được nhièu lần sửa đổi và hạ xuống nhiều .
*Luật buôn bán năm 1974:
Luật này định hướng cho các hoạt động buôn bán. Luật có nhiều điều khoản cho phép đền bù tổn thất cho các ngành công nghiệp Mỹ bị cạnh tranh bởi hàng nhập khẩu. Đạo luật này gây ra nhiều bất lợi cho hàng hoá nhập khẩu vào Mỹ vì hàng hoá của Mỹ đã được chính phủ đứng sau lưng bảo hộ.
*Hiệp định buôn bán năm 1979:
Bao gồm các điều khoản về sự bảo trợ của chính phủ về các chướng ngại kỹ thuật trong buôn bán , các sửa đổi thuế bù trừ và thuế chống hàng thừa, ế -một loại thuế đánh vào các loại hàng hoá bị cho là có trợ giá hoặc bán phá giá. Hiệp định này được thông qua nhằm mục đích thực hiện một bộ luật được thông qua nhằm mục đích thương lượng tại vòng đàm phán Tokyo của GATT.
*Luật thuế tổng hợp về buôn bán và cạnh tranh năm 1988:
luật này uỷ nhiệm Tổng thống Mỹ tham gia Vòng đàm phán uruguay đồng thời thiết lập thủ tục đặc biệt (Super301) cho phép Mỹ áp dụng các biện pháp trừng phạt đối với các quyết định không chịu mở cửa cho hàng hoá Mỹ vào và vi phạm quyền sở hữu trí tuệ của Mỹ.
Một số tổ chức liên quan đến luật thương mại.
Luật thương mại của Mỹ được thi hành bởi nhiều tổ chức, cơ quan nhưng chủ yếu là năm cơ quan sau:
* Uỷ ban thương mại quốc tế(ITC) và phòng thương mại quốc (ITA).
Đây là cơ quan có liên quan đến việc qui định có đánh thuế hàng thừa ế hay không. Trong một vụ xử kiện chống hàng thừa ế, ITA xác định hàng nhập khẩu có bị bán phá giá hay không còn ITC tiến hành giám định sự tổn hại của việc bán phá giá cho công nghiệp bản xứ.
* Đại diện thương mại Mỹ ( USTR)
Được thành lập theo luật buôn bán năm 1974, là nơi tiếp xúc của những người muốn điều tra về các vi phạm hiệp định thương mại.
* Cơ quan quản lý thực phẩm và thuốc men ( FDA)
Là cơ quan kiểm tra và bảo đảm chất lượng thực phẩm, thuốc men nhập vào Mỹ.
* Cơ quan bảo vệ môi trường ( EPA)
Là cơ quan thiết lập và giám sát các tiêu chuẩn chất lượng không khí, nước, ban hành những qui định về chất thải…
* Cục hải quan Mỹ (USCD)
Là cơ quan thuộc bộ ngân khố có nhiệm vụ tính thuế và thu lệ phí đánh vào hàng nhập khẩu, thi hành các luật và hiệp ước thương mại, chống buôn lậu và khai gian.
