NGHỊ QUYẾT

Phê chuẩn kết quả thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội

6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, mục tiêu phát triển

kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2006

_________________

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI

KHÓA XIII - KỲ HỌP THỨ 7

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 16/12/2002;

Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 1194/QĐ-TTg ngày 09/11/2005 của Thủ tướng Chính phủ về giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2006;

Sau khi xem xét Báo cáo số 105/BC-UBND ngày 04/7/2006 của UBND tỉnh về tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2006; Báo cáo số 106/BC-UBND ngày 04/7/2006 về tình hình thực hiện đầu tư phát triển 6 tháng đầu năm 2006 và nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2006; Báo cáo số 107/BC-UBND ngày 07/7/2006 về tình hình thực hiện ngân sách 6 tháng đầu năm 2006, điều chỉnh dự toán ngân sách năm 2006 và biện pháp thực hiện nhiệm vụ ngân sách địa 6 tháng cuối năm 2006; Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh và ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh dự kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Phê chuẩn kết quả thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2006.

1. Về kết quả thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2006

Sáu tháng đầu năm 2006 bối cảnh tình hình trong nước, trong tỉnh xuất hiện những yếu tố không thuận lợi tác động tới hoạt động sản xuất kinh doanh, đời sống của nhân dân: Dịch lở mồm long móng trên đàn gia súc tái phát ở nhiều địa phương, thời tiết diễn biến phức tạp; giá cả thị trường tiếp tục tăng cao;... song dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao, tích cực của cấp ủy Đảng và chính quyền các cấp, tinh thần nỗ lực phấn đấu của các doanh nghiệp và toàn thể nhân dân, tình hình kinh tể - xã hội của tỉnh trong 6 tháng đầu năm tiếp tục ổn định và có bước phát triển khá trên các lĩnh vực: Tổng sản phẩm nội địa (GDP) tăng 13,1% (tăng 2,4% so CK); sản xuất nông nghiệp vượt tiếp tục tăng về năng suất và sản lượng; sản xuất công nghiệp tăng trưởng mạnh (tăng 28,9% so CK), tiến độ xây dựng cơ bản được đẩy nhanh; thu ngân sách đảm bảo tiến độ so với dự toán đạt 38,3% dự toán và bằng 96,6% so với cùng kỳ; các hoạt động dịch vụ phát triển khá; quan hệ đối ngoại tiếp tục được mở rộng, phát triển; hoạt động văn hóa, thể thao phát triển tích cực; quốc phòng, an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội cơ bản ổn định.

Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2006 còn một số hạn chế: Việc chuyển đổi cây trồng khi thời tiết diễn biển phức tạp còn chậm; tiến độ xây dựng cơ bản và giải ngân tăng nhanh so với cùng kỳ song chưa đạt yêu cầu đề ra; thu ngân sách nhà nước trên địa bàn giảm so với cùng kỳ; công tác cải cách hành chính tuy có tiến bộ song chưa tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ; một số vấn đề xã hội bức xúc chưa được giải quyết có hiệu quả như: ô nhiễm môi trường, truyền đạo trái pháp luật, di cư tự do, tai nạn giao thông, tai nạn lao động, tệ nạn ma túy, HIV...

HĐND tỉnh thống nhất phê chuẩn kết quả thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, thu chi ngân sách 6 tháng đầu năm 2006 với những chỉ tiêu cơ bản theo báo cáo của UBND tỉnh đã trình tại kỳ họp thứ 5.

2. Nhiệm vụ, mục tiêu chủ yếu 6 tháng cuối năm 2006

Để phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kế hoạch năm 2006; 6 tháng cuối năm UBND tỉnh cần phát động phong trào thi đua đặc biệt để huy động tối đa sức mạnh của các tổ chức kinh tế, cán bộ, đảng viên, nhân dân các dân tộc Lào Cai thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ sau:

- Chỉ đạo gieo trồng vụ mùa, tập trung chăm sóc các loại cây lương thực, hoa màu đảm bảo năng suất, sản lượng và phấn đấu đạt kế hoạch giao. Tích cực chỉ đạo nhân dân chủ động về giống, vật tư, phân bón để chuyển đổi cây trồng phù hợp khi thời tiết diễn biến bất lợi. Tập trung đẩy mạnh chương trình trồng rừng, chè phấn đấu đạt kế hoạch giao. Tăng cường công tác điều tra và dự báo phục vụ cho việc phòng và trừ dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi; đẩy mạnh chăn nuôi gia súc, gia cầm và nuôi trồng thủy sản.

Tăng cường chỉ đạo, tổ chức diễn tập công tác thường trực theo dõi về phòng chống bão lũ, hỏa hoạn, sạt lở đất để hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra.

- Đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thi công, đặc biệt là thực hiện các công trình trọng điểm: các trụ sở hợp khối tại Khu đô thị mới Lào Cai - Cam Đường, cơ sở hạ tầng Khu kinh tế cửa khẩu, cầu Kim Thành, kè sông Hồng, kiên cố hốa trường lớp học và các công trình đã giao kế hoạch khởi công mới trong năm 2006. Chỉ đạo các chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện công tác chuẩn bị đầu tư các dự án đã giao kế hoạch, đảm bảo đủ điều kiện để xem xét giao kế hoạch thực hiện năm 2007 và các năm tiếp theo. Đẩy mạnh công tác thanh quyết toán các công trình đã hoàn thành đưa vào sử dụng.

- Tiếp tục rà soát các khoản thu nội địa, tăng cường công tác thu đối với những khoản thu, sắc thuế 6 tháng đầu năm có số thu thấp. Tập trung thu các khoản thu còn tồn đọng từ những năm trước. Kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm Luật Thuế và các chính sách có liên quan.

- Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, đặc biệt là giải quyết các thủ tục hành chính theo cơ chế "một cửa", tăng cường nâng cao nghiệp vụ và thái độ phục vụ của cán bộ làm tại bộ phận "một cửa", sớm ban hành quy định về tiêu chí đánh giá về cơ chế một cửa. Tăng cường công tác khoản chi hành chính, áp dụng cơ chế tự chủ tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công. Đẩy mạnh công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong cơ quan hành chính.

- Tập trung chỉ đạo thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia về giáo dục, văn hóa, y tế, phát thanh truyền hình và các chương trình trọng tâm hướng về cơ sở của tỉnh.

Tích cực triển khai đồng bộ các cơ chế, chính sách về xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm, đào tạo và chuyển đổi nghề, chính sách hỗ trợ cho nhân dân.

- Chuẩn bị tốt các điều kiện cho năm học 2006 - 2007. Tiến hành rà soát lại và củng cố chất lượng phổ cập giáo dục các cấp, phấn đấu hoàn thành phổ cập GDTHCS vào năm 2007. Chỉ đạo các địa phương đẩy nhanh tiến độ thực hiện Chương trình KCH trường lớp học, phấn đấu hoàn thành chương trình vào tháng 12/2006.

- Rà soát, kiện toàn đội ngũ cán bộ y bác sỹ, mạng lưới y tế cơ sở để nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân trong tỉnh, Chú trọng khám chữa bệnh cho người nghèo và trẻ em, chủ động phòng chống dịch bệnh; đẩy mạnh công tác tuyên truyền về dân số và kế hoạch hóa gia đình để hạn chế việc sinh con thứ 3.

- Thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng địa phương, chuẩn bị chu đáo mọi điều kiện để hoàn thành tốt nhiệm vụ diễn tập khu vực phòng thủ cấp tỉnh. Đẩy mạnh phong trào quần chúng nhân dân tham gia bảo vệ an ninh tổ quốc; hoàn thành việc phân giới cắm mốc biên giới trên địa phận tỉnh quản lý. Đẩy mạnh công tác bố trí, sắp xếp dân cư ở khu vực biên giới.

- Tăng cường kiểm tra, kiểm soát, giáo dục pháp luật nhằm kiềm chế và giảm thiểu các loại hình tội phạm, tai tệ nạn xã hội, đặc biệt là tai nạn giao thông, tệ nạn ma túy, tuyên truyền đạo trái pháp luật, di dịch cư tư do. Tăng cường công tác hòa giải, giải quyết những mâu thuẫn, vướng mắc ngay từ cơ sở, xử lý có hiệu quả các đơn thư, khiếu nại tố cáo của công dân, không để dây dưa kéo dài, tránh khiếu kiện tập thể đông người.

- Tập trung giải quyết các vụ trọng án để tạo niềm tin, sự yên tâm cho nhân dân, hạn chế phát sinh mới các vụ trọng án; tăng cường công tác quản lý an ninh ở đô thị, đảm bảo vừa chặt chẽ nhưng không làm ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh, tham quan du lịch.

Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh giao cho:

- UBND tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức triển khai và chỉ đạo thực hiện Nghị quyết.

- Thường trực HĐND, các Ban HĐND và các đại biểu HĐND tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai Khóa XIII - Kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 14 tháng 7 năm 2006.