QUYẾT ĐỊNH CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Phê duyệt Quy hoạch chung đô thị mới Điện Nam - ĐiệnNgọc tỉnh Quảng Nam.
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 30 tháng 9 năm 1992;
Căn cứ Điều lệ quản lý quy hoạch đô thị ban hành kèm theo Nghị địnhsố 91/CP ngày 17 tháng 8 năm 1994 của Chính phủ;
Xét đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam tại Tờ trình số 258lTT-UBngày 19 tháng 3 năm 1998 và của Bộ trưởng Bộ Xây dựng tại Công văn số2213/BXD-KTQH ngày 22 tháng 12 năm 1998,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.Phê duyệt Quy hoạch chung đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc đến năm 2020 vớinhững nội dung chủ yếu sau:
1. Về mục tiêu:
Quyhoạch chung đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc nhằm cụ thể hóa định hướng quyhoạch tổng thể phát triển đô thị Việt Nam đến năm 2020, hỗ trợ cho việc pháttriển thành phố Đà Nẵng, đáp ứng nhu cầu đầu tư xây dựng Đại học Đà Nẵng (400ha), Khu công nghiệp tập trung Điện Nam - Điện Ngọc (420 ha) và Khu du lịchnghỉ ngơi giải trí (hơn 300 ha) trên cơ sở khai thác các ưu thế về điều kiện tựnhiên, cảnh quan và khí hậu của khu vực để hình thành tại đây một trung tâmcông nghiệp, dịch vụ, giáo dục đào tạo, du lịch và nghỉ mát của tỉnh Quảng Namvà khu vực miền Trung.
2. Phạm vi lập Quy hoạch chung:
Khuđất lựa chọn phát triển đô thị nằm trong vùng đồng bằng Đà Nẵng - Hội An, diệntích có thể khai thác khoảng 2.700 ha thuộc một phần đất đai của 3 xã Điện Nam,Điện Ngọc, Điện Dương có ranh giới như sau:
PhíaBắc giáp thành phố Đà Nẵng (khu vực Non Nước - Hòa Quý - Hòa Hải);
PhíaNam giáp ngoại thị thị xã Hội An (xã Cẩm An và Cẩm Hà);
PhíaĐông giáp biển Đông;
PhíaTây giáp tuyến đường Đà Nẵng - Hội An.
Hướngphát triển của đô thị mới là: Phía Bắc tới ranh giới thành phố Đà Nẵng, phíaNam giáp tới ngoại thị thị xã Hội An, phía Đông ôm lấy đoạn sông Cổ Cò và sátra tận bãi biển và phía Tây tới giáp đường liên tỉnh thành phố Đà Nẵng - thị xãHội An.
3. Quy mô dân số.
Đếnnăm 2020, dân số đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc trong phạm vi quy hoạch khoảng15 vạn người, đợt đầu (đến 2005) khoảng 5 vạn người.
4. Quy hoạch sử dụng đất đai và kiến trúc cảnh quan đô thị:
a) Về chỉ tiêu sử dụng đất:
Chỉtiêu sử dụng đất đô thị bình quân là 80m2/người, trong đố đất giaothông là 23m2/người, đất cây xanh, thể dục, thể thao là 12m2/ngườivà đất xây dựng các công trìnn phục vụ lợi ích công cộng là 5m2/người.
b) Về phân khu chức năng:
Khucông nghiệp tập trung Điện Nam - Điện Ngọc với quy mô dự kiến 420 ha được bốtrí tại phía Tây của đô thị gần trục đường Đà Nẵng - Hội An;
Khudân cư với tổng diện tích khoảng 680 ha bao gồm 150 ha gắn với khu công nghiệp,300 ha gắn với khu đại học và 230 ha là khu làng xã nông ngư nghiệp Điện Dươngđược bảo tồn;
Hệthống trung tâm công cộng: Trung tâm chính của đô thị có quy mô dự kiến 50 ha đượcbố trí bên trục chính đô thị hướng ra biển. Trung tâm các khu dân cư có quy môdự kiến 20 ha được bố trí tại 3 khuĐiện Nam, Điện Ngọc và Điện Dương. Các trung tâm chuyên ngành gồm: Khu đào tạođại học bao gồm Đại học Đà Nẵng, Đại học dân lập Quảng Nam có quy mô dự kiến400 ha nằm ở phía Bắc đô thị; khu du lịch và sân golf có quy mô đất đai dự kiến300 ha phân bố 2 bên sông Cổ Cò, dọc bờ biển, khu cồn cát xã Điện Dương bao gồmcả các cơ sở y tế, chữa bệnh và an dưỡng;
Khucây xanh mặt nước và thể dục thể thao: Bao gồm 150 ha dải cây xanh công viêndọc theo sông Cổ Cò, 30 ha cho các khu cây xanh trong khu ở, dọc đường phố vàkhu rừng dương, cồn cát ven biển;
Khudự trữ phát triển có quy mô khoảng 300 ha được quy hoạch tại khu đất phía Namkhu công nghiệp, tiếp giáp với ngoại thị thị xã Hội An.
c)Về kiến trúc và cảnh quan đô thị:
Khônggian đô thị bao gồm 2 khu vực: Khu vực xây dựng hiện đại bao gồm nhiều khu xâydựng cao tầng tiếp cận với các tuyến giao thông đối ngoại phía Tây đô thị, khucông nghiệp và khu đào tạo; khu vực đô thị sinh thái chủ yếu ở phía Đông đô thịbao gồm khu trung tâm đô thị, công viên và khu du lịch được xây dựng các côngtrình thấp tầng và phân tán. Không gian đô thị thấp dần về phía biển và về phíaNam;
Khaithông hệ thống sông Cổ Cò từ Cửa Đại (Hội An) đến Non Nước và sông Hàn (ĐàNẵng) làm trục không gian chủ đạo của đô thị, tạo mặt nước và hành lang câyxanh, vùng cảnh quan và nghỉ ngơi cho đô thị;
Duytrì lâu dài làng xóm khu dân cư nông - ngư nghiệp Điện Dương, cải tạo thànhnhững làng sinh thái tiếp cận với không gian làng cổ ngoại thị Hội An.
5. Về quy hoạch giao thông và cơ sở hạ tầng kỹ thuật:
a) Về giao thông:
Giaothông đối ngoại gồm các tuyến tỉnh lộ nối đô thị với quốc lộ 1A, thành phố ĐàNẵng, thị xã Hội Anvà thị trấn VinhĐiền; nạo vét khai thông sông Cổ Cò để tổ chức tuyến đường thủy du lịch. Sửdụng sân bay quốc tế Đà Nẵng và sân bay Chu Lai để phục vụ cho đô thị;
Giaothông nội thị bao gồm trục chính đô thị có lộ giới 34 - 50m, trục chính khu vựccó lộ giới 31m, đường khu vực có lộ giới 22,5m và đường khu ở có lộ giới 19,5m được quy hoạchthích hợp với điều kiện địa hình, sông ngòi tự nhiên với diện tích khoảng 270ha (bao gồm cả giao thông tĩnh). Bến xe liên tỉnh được bố trí ở phía Tây đô thịgần ngã tư Điện Ngọc với diện tích dự kiến 2,5 ha.
b) Về chuẩn bị kỹ thuật đất đai:
Sannền:
Vùngđất quy hoạch xây dựng đô thị có cao độ địa hình từ +4,0 đến +7,0 nên không cầnsan lấp nhiều, chỉ cần san cục bộ từng khu vực. Cao độ khống chế cho các khuchức năng từ +2,5 đến +4,0.
Thoátnước mưa:
Tồchức hệ thống thoát nước mưa riêng, nước thải sinh hoạt riêng. Nước mưa thoáttheo 2 hướng: Phía Đông khu công nghiệp thoát về sông Cổ Cò, phía Tây khu côngnghiệp thoát về sông Vĩnh Điện.
c) Về cấp nước:
Nướcsinh hoạt.
Năm2005: 100 lít/người/ngày đêm.
Năm2020: 130 lít/người/ngày đêm.
Nướccông nghiệp: Xác định theo dự án công nghiệp.
Cácloại nước khác lấy theo quy phạm.
Yêucầu cấp nước:
Năm2005, số dân được cấp nước là 80%.
Năm2020, số dân được cấp nước là 85%.
Côngsuất nhà máy nước:
Năm2005: 35.000m3/ngày.
Năm2020: 85.000m3/ngày.
Nguồnnước: Đợt đầu lấy nước ngầm tại chỗ và dài hạn lấy từ nguồn nước mặt của hệthống sông Vĩnh Điện;
Mạnglưới cấp nước: Trạm bơm công suất 85.000m3/ngày đặt tại ngã ba sôngVĩnh Điện - Thanh Quýt, trạm xử lý nước với cùng công suất đặt tại đầu mạng lướigần khu công nghiệp, gần trục đưòng Đà Nẵng - Hội An với diện tích Khoảng 4 - 5ha. Đường ống chuyển ỉ 700 và mạng lưới ống phân phốiỉ 100 đến ỉ 700.
d) Về cấp điện:
Phụtải dân dụng 53.332 KW(đợt đầu 6.000 KW)và công suất điện cho phụ tải công nghiệp 120.000 KW (đợt đầu 69.207 KW). Tổng phụtải 173.332 KW;
Nguồnđiện: từ trạm 220/110 KV- 2 x 250 MVA Cầu Đỏ;
Lướiđiện gồm: Lưới 110 KVtừ trạm 220/110 KVCầu Đỏ xây dựng đường dây mạch kép 110 KV vàocác trạm 110/22 KVcủa đô thị mới(gồm các trạm trại phía Bắc và phía Nam); lưới 22 KV và lưới 0,4 KV thiết kế theo mạch vòng kín,dùng cáp ngầm.
e) Về thoát nước và vệ sinh môi trường:
Toànbộ nước thải công nghiệp và nước thải dân dụng phải được xử lý trước khi thảira sông;
Lưulượng nước thải bình quân dự tính 120 lít/người/ngày, tổng lưu lượng14.500m3/ngày;
Xâydựng hệ thống cống riêng, 12 trạm bơm và 2 trạm xử lý tập trung. Nước thải saukhi xử lý ở trạm Tây Bắc xả ra sông Vĩnh Điện, ở trạm Tây Nam xả vào suối Cổ Lưura sông Thu Bồn;
Rácthải sinh hoạt và công nghiệp đổ thành bãi chôn lấp đúng kỹ thuật (dài hạn sẽ đượcxử lý) diện tích 20 ha tại khu đồi xã Đại Hiệp, huyện Đại Lộc;
Nghĩađịa dự kiến trên khu đất đồi thuộc xã Đại Phước, huyện Đại Lộc cách trung tâmđô thị khoảng 20 km trên đường đi Tây Nguyên với diện tích 40 ha. Những năm tớivẫn tận đụng đất còn đủ tại nghĩa địa hiện nay ở phía Nam đô thị.
6. Quy hoạch xây dựng đợt đầu:
Đểđạt được mục tiêu hình thành khu dân cư đô thị giai đoạn đầu, đồng thời pháttriển cơ sở hạ tầng đáp ứng nhu cầu hoạt động của khu công nghiệp Điện Nam -Điện Ngọc và khu đào tạo đại học cần tập trung lập và thực hiện các dự án đầu tưcải tạo và xây dựng ưu tiên sau:
Dựán đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho khu công ngniệp và Khu đào tạo đại học;
Dựán xâỵ dựng khu dân dụng của đô thị mới bao gồm các công trình hành chính, côngtrình công cộng phúc lợi như văn hóa giáo dục; y tế cho nhân dân đô thị, côngnhân khu công nghlệp và cán bộ công nhân viên, sinh viên khu đào tạo đại học;
Cácdự án xây dựng khu ở cao tầng và thấp tầng với tổng quy mô đất là 150 ha;
Dựán xây dựng đường giao thông chính đô thị 80 ha trước hết là các trục đường gắnvới khu công nghiệp, khu đào tạo đại học và khu dân cư đô thị;
Dựán xây dựng hệ thống cấp nước, cấp điện, thông tin liên lạc, thoát nước mưa vànước thải cho khu công nghiệp, khu đào tạo đại học và khu dân cư đô thị.
Điều 2.Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Namphối hợp với Bộ Xây dựng và các Bộ, ngành có liên quan tổ chức thực hiện Quyhoạch đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc:
1.Phê duyệt hồ sơ thiết kế Quy hoạch chung đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc đếnnăm 2020 sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Xây dựng;
2.Tổ chức công bố Quy hoạch chung đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc đến năm 2020 đểnhân dân biết, kiểm tra và thực hiện; tổ chức lập và thực hiện quy hoạch chitiết các khu chức năng đô thị và các dự án đầu tư theo quy định hiện hành lậpkế hoạch hàng năm và dài hạn để thực hiện quy hoạch chung;
3.Ban hành Điều lệ quản lý kiến trúc và quy hoạch xây dựng đô thị mới Điện Nam -Điện Ngọc, sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Xây dựng;
4.Huy động các nguồn vốn đầu tư trong nước và nước ngoài dưới nhiều hình thức đểthực hiện các dự án đầu tư xây dựng đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc.
Điều 3.Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký.
Chủtịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Namcác Bộ trưởng: Xây dựng, Quốc phòng, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Pháttriển Nông thôn, Tài chính, Giao thông vận tải, Công nghiệp, Khoa học, Côngnghệ và Môi trường, Giáo dục và Đào tạo, Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chínhchịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
