QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND TỈNH LÂM ĐỒNG
Về việc Phê duyệt phương án quản lý đội ngũ kế toánngân sách xã
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi) ngày 21/6/1994;
Căn cứ Nghị định 09/1998/NĐ-CP ngày 23/01/1998 của Chính phủ vềviệc sửa đổi bổ sung Nghị định 50/CP ngày 26/7/1995 của Chính phủ về chế độsinh hoạt phí đối với cán bộ xã, phường, thị trấn;
Theo đề nghị của Sở Tài chính vật giá,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1:Phê duyệt cho thực hiện việc quản lý đối với đội ngũ kế toán ngân sách xã, phường,thị trấn theo phương án 1 như đề nghị của Sở Tài chính vật giá tại công văn741/TCVG-NSX ngày 05/10/1999 (kèm theo phương án của Sở Tài chính vật giá).
Điều 2:Giao Sở Tài chính vật giá phối hợp với các ngành, đơn vị liên quan hướng dẫnđôn đốc và tổ chức thực hiện nội dung phương án được duyệt nêu tại điều 1.
Điều 3: Cácông: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, giám đốc Sở Tài chính Vật giá, Lao động - Thươngbinh và Xã hội, Trưởng Ban Tổ chức chính quyền tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện,thành phố, thị xã chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Phương án quản lý đối với độingũ kế toán ngân sách xã, phường, thị trấn
(Ban hành kèm theo Quyết định136/1999/QĐ-UB ngày 21/10/1999 của UBND tỉnh Lâm Đồng)
Căn cứ Nghị định số 09/1998/NĐ - CP của Chính phủ ban hành ngày 23.01.1998V/v sửa đổi, bổ sung Nghị định số 50/CP ngày 26/07/1995 về chế độ sinh hoạt phíđối với cán bộ xã, phường, thị trấn.
Căn cứ Thông tư liên tịch số 99/1998/TT- LT TCCP- BTC- BLĐTB &XH của Ban Tổ chức Chính phủ - Bộ tài chính - Bộ lao động thương binh & xãhội V/v hướng dẫn thi hành Nghị định 09/1998/ NĐ - CP.
Căn cứ hướng dẫn liên ngành số 185 HD/LN ngày 10/08/1998 của Ban tổchức chính quyền - Sở tài chính vật giá - Sở Lao động thương binh & xã hộitỉnh Lâm đồng về việc hướng dẫn thực hiện nghị định số 09/1998/ NĐ - CP vàThông tư liên tịch số 99/1998 / TT – LT TCCP- BTC- BLĐTB & XH .
Thực hiện công văn số 188 Kl/TU ngày 08/07/1999 của Tỉnh ủy Lâmđồng về việc kết luận của Thường trực Tỉnh uỷ tại buổi làm việc với ban cán sựđảng Sở tài chính vật giá ngày 23/06/1999: Nhất trí với đề nghị của Sở Tàichính vật giá V/v cho phép đưa đội ngũ cán bộ làm công tác kế toán ngân sáchxã, phường, thị trấn trong tỉnh thuộc sự quản lý thống nhất của ngành tàichính, lương và các khoản phụ cấp theo lương do ngành tài chính chi trả.
Sở tài chính vật giá lập phương án quản lý đối với đội ngũ cán bộcộng tác kế toán ngân sách xã, phường, thị trấn (gọi chung là xã) như sau:
I. Về định biên cán bộ kế toán ngân sách xã.
Thựchiện theo hướng dẫn liên ngành số 185 HD/LN: Mỗi xã, phường, thị trấn bố trí 01cán bộ kế toán chuyên trách.
II. Mức lương và phụ cấp lương của kế toán hoặc kế toán trưởng ởcấp xã:
1/ Mức lương và phụ cấp lương:
Nhằmthu hút những người có năng lực trình độ công tác tại cơ sở và tạo điều kiện ổnđịnh lâu dài, yêu tâm công tác. Đề nghị áp dụng hình thức chi trả lương và cáckhoản phụ cấp theo lương cho đội nhũ kế toán xã như đối với cán bộ, công chứcđơn vị hành chính sự nghiệp. Cụ thể ngoài lương chính căn cứ vào bằng cấp đàotạo và thời gian đảm nhiệm công tác kế toán tai xã để xếp theo hệ số của ngạchbậc qui định tại Nghị định số 2/NĐ - CP của Chính phủ, còn được hưởng thêm phucấp khu vực theo qui định.
Ngoàira để tăng cường trách nhiệm quản lý ngân sách xã của kế toán trưởng. Đề nghịUBND tỉnh cho phép vận dụng thực hiện chế độ phụ cấp trách nhiệm bằng 10% (mườiphần trăm) trên mức lương chính.
2/ Việc bổ nhiệm kế toán trưởng và xét nâng bậc lương:
a. Việc bổ nhiệm kế toán trưởng.
Việcbổ nhiệm kế toán trưởng ở cấp xã đối với trường hợp có chứng chỉ sơ cấp tàichính- kế toán ngoài các tiêu chuẩn qui định tại điều 17 chương III của Quyếtđịnh số 827/1998/ QĐ - BTC ngày 01/07/1998 của Bộ trưởng Bộ tài chính cần phảicó thời gian công tác kế toán liên tục tại xã ít nhất là 5 năm.
b. Xét nâng bậc lương:
Việcxét nâng bậc lương cho kế toán trưởng hoặc kế toán (những nơi chưa bổ nhiệmchức danh kế toán trưởng) ở xã được thực hiện theo qui định tại Nghị định09/1998/ NĐ - CP và văn bản hướng dẫn liên ngành số 185/HD – LN do Chủ tịchUBND huyện, thị xã, thành phố quyết định theo đề nghị của Chủ tịch UBND xã, phường,thị trấn; ý kiến bằng văn bản của Phòng tài chính kế hoạch và do phòng Tổ chứcLao động xã hội trình.
III. Quản lý con người, nghiệp vụ chuyên môn và hình thức chi trảsinh hoạt phí, các khoản chi liên quan khác.
1/ Quản lý con người và nghiệp vụ chuyên môn.
Kếtoán ngân sách xã nói chung chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện công tácnghiệp vụ chuyên môn cuả ngành tài chính tại địa phương đồng thời phải chịu sựquản lý về con người của UBND cấp xã như các chức danh khác tại xã .
2/ Hình thức chi trả sinh hoạt phí và các khoản chi liên quan khác:
a/ Về lương và phụ cấp theo lương, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội:
Cáckhoản chi về lương và phụ cấp theo lương, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội của kếtoán ngân sách xã được coi như khoản chi thường xuyên của Phòng Tài chính – kếhoạch huyện, thị xã, thành phố.
Hàngnăm, phòng tài chính - Kế hoạch các huyện, thị xã, thành phố căn cứ vào số lượngkế toán ngân sách xã thực tế trên địa bàn để lập dự toán chi cho các khoản chivề lương và khoản phụ cấp theo lương, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội. Nguồnkinh phí chi trả được cân đối trong ngân sách cấp xã, phường, thị trấn.
b/ Các khoản chi liên quan khác.
Cáckhoản chi hoạt động khác có liên quan được chi trực tiếp tại xã, phường, thịtrấn và thực hiện theo chế độ hiện hành như đối với các chức danh khác tại xã,phường, thị trấn.
IV. Phương án triển khai.
Việcthực hiện công tác quản lý đối với đội ngũ kế toán ngân sách cấp xã đề nghị chotriển khai trong phạm vi toàn tỉnh kể từ đầu niên độ ngân sách năm 2000 trở đivà giao cho Sở Tài chính vật giá phối hợp với các ngành liên quan hướng dẫnthực hiện./.
