QUYẾT ĐỊNH CỦA THỦ TƯỚNGCHÍNH PHỦ

Đầu tưdự án xây dựng đường Hồ Chí Minh (giai đoạn 1)

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủngày 30 tháng 9 năm 1992;

Căn cứ Thông báo số 271 TB/TWngày 23 tháng 12 năm 1999 của Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Namthông báo ý kiến cuả Bộ Chính trị về chủ trương xây dựng đường Hồ Chí Minh;

Căn cứ vào Quyết định số789/TTg ngày 24 tháng 9 năm 1997 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạchtổng thể xa lộ Bắc Nam (nay là đường Hồ Chí Minh);

Xét đề nghị của Bộ Giao thôngvận tải (văn bản số 202/VPTTDAXLBN ngày 20 tháng 01 năm 1999 và số 271CV/ BGTVTngày 27 tháng 01 năm 2000), ý kiến thẩm định của Hội đồng thẩm định Nhà nước vềcác dự án đầu tư (văn bản số 64/TĐNN ngày 19 tháng 5 năm 1999 và số 07/TĐNNngày 01 tháng 02 năm 2000),

QUYẾT ĐỊNH:

 Điều 1. Đầu tư dự án xây dựng đường Hồ Chí Minh (giai đoạn 1) với các nội dungchủ yếu sau:

1. Tên dự án: đường Hồ Chí Minh(giai đoạn1).

2. Phạm vi dự án:

Điểm đầu: tại Hoà Lạc Hà Tây(điểm cuối của đường Láng Hoà Lạc).

Điểm cuối: ngã tư Bình Phướcthành phố Hồ Chí Minh (điểm giao cắt quốc lộ 13 với xa lộ Đại Hàn).

Đường Hồ Chí Minh đi theo tuyếnquy hoạch qua các địa danh:

Hoà Lạc; Xuân Mai; Ngọc Lạc;Tân Kỳ; Phố Châu; Tân ấp; Khe Ve; Khe Gát.

Từ Khe Gát, đường Hồ Chí Minh đượcphân thành 2 nhánh:

Nhánh 1 dài 364 km, đi về phíaĐông và cách quốc lộ 1A khoảng 10 á 15 km theo tuyến quy hoạch xa lộ Bắc Nam đượcduyệt qua các địa danh:

Khe Gát; Bùng; Cam Lộ; PhàTuần; Hải Vân; Hà Nha; Thạnh Mỹ.

Nhánh 2 dài 514 km, đi về phíaTây qua các địa danh:

Khe Gát; đèo U Bò ngã ba DânChủ; Khe Sanh theo quốc lộ 9 tới Đăk Rông; A Lưới; Hiên Thạnh Mỹ.

Từ Thạnh Mỹ đi theo tuyến quyhoạch xa lộ Bắc Nam qua: Ngọc Hồi; Kon Tum; Plei Ku; Buôn Ma Thuột; ĐăkNông; Chơn Thành; ngã tư Bình Phước..

Để phát huy hiệu quả vốn đầu tư,phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng và bảođảm giao thông Bắc Nam liên tục thông suốt, giai đoạn 1 tập trung đầu tư xâydựng các đoạn:

Xuân Mai; Cam Lộ và Thạnh Mỹ; Ngọc Hồi theo tuyến quy hoạch.Đồng thời, xây dựng nhánh 2 (bao gồm Khe Gát; Khe Sanh và ĐăkRông; Thạnh Mỹ).

3. Quy mô và tiêu chuẩn kỹthuật:

a) Đường:

Các đoạn có địa hình thuận lợi,có lưu lượng vận tải lớn, thiết kế theo tiêu chuẩn hình học của đường cao tốc(TCVN 572997) phù hợp với quy hoạch được duyệt; các đoạn có địa hình khó khănthiết kế theo tiêu chuẩn đường ô tô thông thường (TCVN 405485). Mặt cắt ngangtrên toàn tuyến có quy mô 2 làn xe, đảm bảo bền vững, khuyến khích làm mặt đườngbêtông xi măng.

Quy mô và tiêu chuẩn kỹ thuậttheo bảng sau:

b) Cầu:

Khổ cầu: bằng bề rộng nền đường.

Tải trọng thiết kế: H30HK80 ngườiđi 300kg/m2.        

c) Hệ thống công trình phònghộ, công trình phụ trợ và công trình an toàn giao thông xây dựng theo yêu cầukhai thác của tuyến đường.

Khi thiết kế các công trình,cần đối chiếu với đỉnh lũ năm 1999, đảm bảo giao thông thông suốt quanh năm.

4. Tiến độ thực hiện:

Khởi công: đầu năm 2000.

Hoàn thành: năm 2003.

5. Tổng mức đầu tưvà nguồn vốn:

a) Tổng mức đầu tư giai đoạn 1:khoảng 5.300 tỷ đồng

(Năm ngàn ba trăm tỷ đồng tínhtại thời điểm lập dự án và ứng với mặt đường bê tông nhựa).

b) Nguồn vốn:

Vốn ngân sách cấp, kể cả vốnvay ODA (nếu có).

6. Tổ chức thực hiện và huyđộng lực lượng tham gia xây dựng công trình:

Ủy quyềnBộ trưởng Bộ Giao thông vận tải:

Phê duyệt thiết kế kỹ thuật, dựtoán các hạng mục công trình.

Giao nhiệm vụ trực tiếp cho cácđơn vị tư vấn trong nước thuộc Bộ Giao thông vận tải và Bộ Quốc phòng:

Khảo sát, lập hồ sơ thiết kế kỹthuật và dự toán.

Giám sát thi công (độc lập hoặcphối hợp với tư vấn Cu Ba).

Cho phép Bộ Giao thông vận tảimời tư vấn Cu Ba tham gia nhiệm vụ tư vấn giám sát thi công. Bộ Giao thông vậntải tiến hành thảo luận với Bạn và báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyếtđịnh.

Giao Bộ Giao thông vận tải phốihợp với Bộ Xây dựng thống nhất về mức chi phí tư vấn phù hợp với điều kiện thựctế của dự án, trình Thủ tướng Chính phủ trong quý I năm 2000.

Giao Bộ Giao thông vận tải phângiao nhiệm vụ cho các đơn vị xây dựng chuyên nghiệp của Trung ương (đối với cácđơn vị xây dựng chuyên nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng và Bộ Xây dựng, dựa trên cơsở đề xuất của hai Bộ) và địa phương và báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét,quyết định.

Các đơn vị chuyên nghiệp đượcgiao nhiệm vụ xây dựng:

Có trách nhiệm sử dụng tối đalực lượng lao động nhàn rỗi, lực lượng lao động tại các địa phương có tuyến điqua, không được chuyển nhượng hợp đồng; tuân thủ các quy định về trật tự antoàn xã hội và bảo vệ môi trường.

Được tạm ứng tới 20% giá trịhợp đồng và có nghĩa vụ tiết kiệm 5% giá trị dự toán xây lắp được duyệt.

Điều 2.

Chủ đầu tư: Bộ Giao thông vậntải.

Đại diện chủ đầu tư: Ban Quảnlý dự án đường Hồ Chí Minh.

Điều 3. Phân giao nhiệm vụ:

1. Bộ Giao thông vận tải cónhiệm vụ:

Tổ chức cắm mốc lộ giới quyhoạch theo thứ tự ưu tiên và giao cho các địa phương quản lý chặt chẽ, trướchết là những đoạn tuyến qua các khu vực đông dân cư.

Phối hợp với các tỉnh, thànhphố và các ngành có liên quan chỉ đạo việc đền bù, giải phóng mặt bằng để đảmbảo tiến độ xây dựng công trình.

2. Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tàichính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam:

Phối hợp thực hiện các biệnpháp huy động, bảo đảm nguồn vốn phù hợp tiến độ dự án.

3. Bộ Quốc phòng: tổ chức huyđộng các lực lượng trực thuộc sử dụng phương tiện khí tài sẵn có thực hiệnnhiệm vụ rà phá bom mìn theo tiến độ dự án, đảm bảo an toàn và tiết kiệm. Chủđộng phối hợp với Bộ Giao thông vận tải xác định các công trình quốc phòng cóliên quan đến tuyến đường.

4. Bộ Nông nghiệp và Phát triểnnông thôn: quy hoạch các hồ, đập thuỷ lợi, các khu vườn quốc gia, các vùng câynguyên liệu công nghiệp; trích trong chương trình trồng 5 triệu ha rừng đểtrồng rừng dọc hành lang tuyến đường.

5. Bộ Xây dựng: kết hợp với cácđịa phương quy hoạch các khu tái định cư, các đô thị, các khu công nghiệp mới,các điểm dịch vụ... dọc tuyến đường.

6. Bộ Khoa học, Công nghệ vàMôi trường: quy định về công tác bảo vệ môi trường trong quá trình xâydựng và khai thác sau này.

7. Bộ Y tế: phối hợp với BộGiao thông vận tải chỉ đạo công tác phòng chống dịch bệnh, chữa bệnh trong quátrình thi công.

8. Bộ Văn hoáThông tin: quy định về công tác bảo vệ các công trình văn hoá và các khudi tích lịch sử trong quá trình xây dựng công trình.

9. Bộ Lao động Thương binh vàXã hội: xem xét và quy định các vấn đề liên quan đến chủ trương huy độnglao động nhàn rỗi và các chế độ đãi ngộ đối với lực lượng tham gia xây dựngcông trình theo đề xuất của Bộ Giao thông vận tải.

10. Tổng cục Du lịch:quy hoạch các điểm và các tuyến du lịch gắn với đường Hồ Chí Minh.

11. Trung ương Đoàn Thanh niênCộng sản Hồ Chí Minh tổ chức động viên lực lượng thanh niên tham gia xây dựngtheo chương trình của Dự án. Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nôngthôn đảm nhận nhiệm vụ trồng rừng dọc tuyến.

12. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có tuyến điqua:

Chủ trì và chịu trách nhiệmchính tổ chức thực hiện công tác giải phóng mặt bằng theo tiến độ xây dựng, bốtrí đất đai cho tái định cư. Trong khi chờ Thủ tướng Chính phủ ra quyết địnhthu hồi và cấp đất xây dựng công trình, các địa phương tạm thời giao đất chochủ đầu tư để triển khai xây dựng.

Ưu tiên giải quyết các mỏ cungcấp vật liệu cho xây dựng công trình. Chính phủ cho phép miễn thuế tài nguyênđối với khối lượng vật liệu cung cấp cho xây dựng công trình.

Tạo điều kiện thuận lợi về mặtbằng thi công.

Quản lý chặt chẽ mốc lộ giớiquy hoạch được Bộ Giao thông vận tải xác định và bàn giao cụ thể.

Tổ chức huy động lực lượng laođộng nhàn rỗi theo kế hoạch và trên cơ sở hợp đồng giao việc với các đơn vị thicông.

Tổ chức công tác giữ gìn trậttự an toàn xã hội trong quá trình xây dựng và bảo vệ công trình thuộc phạm viđịa phương mình sau khi hoàn thành.

Điều 4. Bộ trưởng các Bộ, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộcChính phủ, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân các tỉnh,thành phố trực thuộc Trung ương có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyếtđịnh này./.