QUYẾT ĐỊNH CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Về việc sửa đổi, bổ sung Quy chế công khai tài chínhđối với ngân sách nhà nước các cấp,
các đơn vị dự toán ngân sách, các doanh nghiệp nhà nướcvà các quỹ có nguồn thu từ các khoản đóng góp
của nhân dân ban hành kèm theo Quyết định số225/1998/QĐ-TTg
ngày 20 tháng 11 năm 1998 của Thủ tướng Chính phủ
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chứcChính phủ ngày 30 tháng 9 năm 1992;
Để bảo đảm côngkhai một cách đầy đủ, rõ ràng, chi tiết và khoa học về hoạt động thu, chi ngânsách nhà nước các cấp, tạo điều kiện cho việc kiểm tra, giám sát của các cơquan, đoàn thể, các tổ chức xã hội và nhân dân trong phân bổ và sử dụng ngânsách nhà nước các cấp, góp phần thực hiện chính sách tiết kiệm, chống lãng phí,phát hiện ngăn ngừa kịp thời các hành vi vi phạm chế độ quản lý tài chính;
Theo đề nghị của Bộtrưởng Bộ Tài chính,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điềucủa Quy chế công khai tài chính đối với ngân sách nhà nước các cấp, các đơn vịdự toán ngân sách, các doanh nghiệp nhà nước và các quỹ có nguồn thu từ cáckhoản đóng góp của nhân dân ban hành kèm theo Quyết định số 225/1998/QĐ-TTgngày 20 tháng 11 năm 1998 của Thủ tướng Chính phủ như sau:
1. Sửa đổi, bổ sungkhoản 1 Điều 5 như sau:
''Công khai tổng dựtoán, quyết toán thu, chi, bội chi và nguồn bù đắp bội chi ngân sách nhà nướchàng năm đã được Quốc hội quyết định, phê chuẩn. Trong đó, công bố chi tiết thutheo thành phần kinh tế, một số lĩnh vực thu và một số sắc thuế; công bố chitiết chi của một số lĩnh vực như: đầu tư phát triển, sự nghiệp giáo dục và đàotạo, sự nghiệp y tế, sự nghiệp khoa học công nghệ và môi trường, kế hoạch hóagia đình, sự nghiệp văn hóa thông tin, sự nghiệp thể dục thể thao, sự nghiệpphát thanh truyền hình, lương hưu và bảo đảm xã hội, sự nghiệp kinh tế, quản lýhành chính và chi cho các dự án - chương trình mục tiêu quốc gia''.
Việc công khai cácthông tin nêu trên được thực hiện bằng hình thức phát hành ấn phẩm do Bộ Tàichính phát hành hàng năm.
2. Sửa đổi, bổ sungkhoản 2 Điều 5 như sau:
''Công khai tổng dựtoán chi ngân sách nhà nước hàng năm của các Bộ, cơ quan Trung ương đã được cấpcó thẩm quyền giao và quyết toán chi ngân sách nhà nước hàng năm của các đơn vịnày đã được cơ quan tài chính xét duyệt, trừ các số liệu không được phép côngbố công khai theo quy định hiện hành. Trong đó, công bố chi tiết một số lĩnhvực chi: đầu tư xây dựng cơ bản, sự nghiệp giáo dục và đào tạo, sự nghiệp y tế,sự nghiệp khoa học, công nghệ và môi trường, sự nghiệp kinh tế, sự nghiệp khác,quản lý hành chính và chi chương trình mục tiêu quốc gia''.
Việc công khai cácthông tin nêu trên được thực hiện bằng hình thức phát hành ấn phẩm do Bộ Tàichính phát hành hàng năm.
3. Sửa đổi, bổ sungkhoản 3 Điều 5 như sau:
''Công khai tổng dựtoán, quyết toán thu ngân sách trên địa bàn, chi ngân sách hàng năm của cáctỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã được cấp có thẩm quyền giao; tỷ lệphân chia các nguồn thu, số bổ sung từ ngân sách Trung ương; chi ngân sách chocác dự án, chương trình mục tiêu quốc gia từ ngân sách Trung ương cho các tỉnh,thành phố trực thuộc Trung ương''.
Việc công khai cácthông tin nêu trên được thực hiện bằng hình thức phát hành ấn phẩm do Bộ Tàichính phát hành hàng năm.
4. Sửa đổi, bổ sungkhoản 1 Điều 6 như sau:
''Công khai tổng dự toán,quyết toán thu, chi ngân sách địa phương hàng năm đã được Hội đồng nhân dâncùng cấp quyết định, phê chuẩn. Trong đó, công bố chi tiết thu ngân sách nhà nướcđược giao trên địa bàn theo thành phần kinh tế, một số lĩnh vực thu và một sốsắc thuế; công bố chi tiết chi của một số lĩnh vực sau: đầu tư phát triển, sựnghiệp giáo dục và đào tạo, sự nghiệp y tế, sự nghiệp khoa học, công nghệ vàmôi trường, sự nghiệp văn hóa thông tin, sự nghiệp thể dục thể thao, sự nghiệpphát thanh truyền hình, đảm bảo xã hội, sự nghiệp kinh tế, quản lý hành chính,cho các chương trình mục tiêu quốc gia và chương trình mục tiêu đã được cân đốivào nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương''.
Riêng đối với ngânsách xã, phường, thị trấn ngoài việc công khai dự toán, báo cáo quyết toán chitiết đến từng sắc thuế, lĩnh vực chi của ngân sách xã, còn phải công bố côngkhai chi tiết một số hoạt động tài chính khác của xã như: các quỹ, các hoạtđộng sự nghiệp.
Việc công khai cácthông tin nêu trên được thực hiện bằng hình thức phát hành ấn phẩm do Văn phòngHội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân các cấp phát hành hàng năm. Riêng đối vớingân sách xã, phường, thị trấn thực hiện bằng hình thức niêm yết công khai tạitrụ sở Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn và được thông báo trong các kỳ họpthường niên của Hội đồng nhân dân xã, phường, thị trấn.
5. Sửa đổi, bổ sungkhoản 2 Điều 6 như sau:
''Công khai tổng dựtoán, quyết toán chi ngân sách nhà nước hàng năm của các cơ quan, đơn vị đượcUỷ ban nhân dân cấp mình giao, xét duyệt. Trong đó, công bố chi tiết chi một sốlĩnh vực sau: đầu tư xây dựng cơ bản, sự nghiệp giáo dục và đào tạo, sự nghiệpy tế, sự nghiệp khoa học, công nghệ và môi trường, sự nghiệp kinh tế, sự nghiệpkhác, quản lý hành chính và chi chương trình mục tiêu quốc gia (nếu có)''.
Việc công khai cácthông tin nêu trên được thực hiện bằng hình thức phát hành ấn phẩm do Văn phòngHội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân các cấp phát hành hàng năm.
6. Sửa đổi, bổ sungkhoản 3 Điều 6 như sau:
''Công khai tổng dựtoán, quyết toán thu, chi ngân sách, số bổ sung từ ngân sách cấp trên cho ngânsách cấp dưới, tổng các nguồn kinh phí ủy quyền (nếu có) của chính quyền cấp dướiđã được giao, phê chuẩn (hoặc cơ quan tài chính thẩm định).
Việc công khai cácthông tin nêu trên được thực hiện bằng hình thức phát hành ấn phẩm do Văn phòngHội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân các cấp phát hành hàng năm.
7. Bổ sung khoản 4Điều 6 như sau:
''Chủ tịch Uỷ ban nhândân cấp dưới khi thông báo công khai thông tin về ngân sách hàng năm của cấpmình theo quy định tại các khoản 4, 5, 6 Điều 1 của Quyết định này, có tráchnhiệm gửi Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp trên trực tiếp, Chủ tịch Uỷ ban nhân dântỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm gửi Bộ trưởng Bộ Tàichính''.
8. Bổ sung khoản 5Điều 8 như sau:
"Các đơn vị dựtoán cấp I phải gửi cơ quan tài chính đồng cấp báo cáo kết quả công khai ngânsách hàng năm của đơn vị mình".
9. Bổ sung Điều 16.
Tổ chức, cá nhân khôngthực hiện đúng những quy định của Quyết định này, tùy theo tính chất, mức độ viphạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định củapháp luật.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lựcsau 15 ngày, kể từ ngày ký.
Điều 3. Bộ trưởng Bộ Tài chính cótrách nhiệm hướng dẫn thi hành Quyết định này.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởngcơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng nhândân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các cấp chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện và hướngdẫn các đơn vị trực thuộc thi hành Quyết định này./.