QUYẾT ĐỊNH CỦA UỶBAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Ban hành Qui chế tổ chức và hoạt động Ban chỉ huy phòngchống lụt bão
và tìm kiếm cứu nạn thành phố Hải Phòng
UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân;
Căn cứ Quyết định số 1499/QĐ-UB ngày 16/7/2001 của Uỷ ban nhân dânthành phố Hải Phòng về việc thành lập Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìmkiếm cứu nạn thành phố Hải Phòng;
Theo đề nghị của Thường trực Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìmkiếm cứu nạn thành phố;
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1:Ban hành kèm theo Quyết định này Qui chế tổ chức và hoạt động của Ban chỉ huyPhòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thành phố Hải Phòng.
Điều 2: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký; Các qui định trước đâytrái với nội dung Qui chế kèm theo Quyết định này đều bãi bỏ.
Điều 3:Các ông (bà) Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân thành phố, thành viên Ban chỉ huyPhòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thành phố, thủ trưởng các ngành, cấptrực thuộc, các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết địnhnày./.
QUI CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ HUY PHÒNG CHỐNG LỤTBÃO
VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3505/QĐ-UB ngày10-12-2001
của Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng)
Chương I
NHỮNG QUI ĐỊNH CHUNG
Điều 1:Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thành phố được thành lậptheo Nghị định số 168/HĐBT ngày 19-5-1990 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chínhphủ) và Quyết định số 1499/QĐ-UB ngày 16-7-2001 của Uỷ ban nhân dân thành phốHải Phòng.
Điều 2:Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thành phố có nhiệm vụ giúpUỷ ban nhân dân thành phố trực tiếp chỉ đạo công tác phòng chống lụt bão và tìmkiếm cứu nạn trên địa bàn thành phố theo các qui định hiện hành của Nhà nước.
Chương II
NHIỆM VỤ CỤ THỂ CÁC THÀNHVIÊN BAN CHỈ HUY
Điều 3:Nhiệm vụ, quyền hạn của các thành viên Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìmkiếm cứu nạn thành phố.
1-Trưởng Ban:
a-Giúp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố chỉ đạo thực hiện công tác phòng, chốnglụt, bão và tìm kiếm cứu nạn của thành phố;
b-Chủ trì các cuộc họp thường kỳ và các cuộc họp bất thường của Ban chỉ huy Phòngchống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thành phố;
c-Phân công nhiệm vụ cho các thành viên của Ban chỉ huy và đôn đốc kiểm tra việcthực hiện;
d-Phê duyệt kế hoạch, phương án phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn hàng năm(huấn luyện, đào tạo, diễn tập ...);
đ-Phê duyệt kế hoạch tài chính hàng năm cho các hoạt động thường xuyên và độtxuất, kế hoạch mua sắm, dự trữ phương tiện, trang thiết bị, vật tư, hàng hoácho nhiệm vụ phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn;
e-Quyết định điều động và tổ chức phối hợp lực lượng, phương tiện của các ngành,các địa phương, các tổ chức để thực hiện nhiệm vụ phòng chống lụt bão và tìmkiếm cứu nạn;
f-Báo cáo định kỳ kết quả thực hiện nhiệm vụ phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứunạn và báo cáo bất thường khi xảy ta các thiên tại đột xuất với Chủ tịch Uỷ bannhân dân thành phố.
2-Phó Trưởng ban thường trực chung và đặc trách thường trực công tác phòngchống lụt bão.
a-Giúp Trưởng ban trực tiếp chỉ đạo giải quyết các công việc thường xuyên củaBan; Tham mưu đề xuất và thường trực giải quyết công việc phòng chống lụt bão.
b-Chỉ đạo xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch phòng chống lụt bão hàng nămcủa thành phố.
c-Tổ chức kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các kế hoạch phòng chống lụt bão củacác ngành, các địa phương.
d-Thực hiện các nhiệm vụ khác được Trưởng ban phân công hoặc uỷ quyền, thay mặtTrưởng ban giải quyết các công việc khi Trưởng ban đi vắng.
3-Phó Trưởng ban thường trực phụ trách về công tác tìm kiếm cứu nạn.
a-Giúp Trưởng ban trực tiếp chỉ đạo giải quyết các công việc thường xuyên và độtxuất trong công tác tìm kiếm cứu nạn.
b-Chỉ đạo xây dựng kế hoạch tìm kiếm cứu nạn hàng năm của thành phố.
c-Tổ chức kiểm tra đôn đốc việc thực hiện kế hoạch tìm kiếm cứu nạn của các ngànhvà các địa phương.
4-Các Phó Trưởng ban và các Uỷ viên:
a-Thực hiện các nhiệm vụ được Trưởng ban phân công (theo Bảng phân công chitiết cho các thành viên Ban chỉ huy);
b-Chỉ đạo kiểm tra, đôn đốc các lực lượng trực thuộc thực hiện kế hoạch phòngchống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn, đào tạo, huấn luyện, diễn tập phương ánphòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn của cơ quan, đơn vị, giúp Trưởng bangiải quyết những công việc có liên quan;
c-Chủ động kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện kế hoạch và xử lý kịp thờicác tình huống khẩn cấp về phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn của ngành,lĩnh vực hoặc địa bàn được phân công phụ trách, báo cáo Trưởng ban theo quiđịnh.
5-Uỷ viên thường trực:
a-Giúp Trưởng ban trực tiếp chỉ đạo Văn phòng thường trực giải quyết các côngviệc thường xuyên của Ban chỉ huy;
b-Đôn đốc các thành viên Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão - tìm kiếm cứu nạn thànhphố và Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão - tìm kiếm cứu nạn các địa phương, cácngành xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện các phương án phòng chống lụtbão và tìm kiếm cứu nạn; tham mưu, tổng hợp tình hình phòng chống lụt bão vàtìm kiếm cứu nạn của thành phố (thường xuyên, đột xuất khi xảy ra bão, lũ, cứunạn), báo cáo Trưởng ban và lãnh đạo thành phố.
c-Chuẩn bị nội dung cho các cuộc họp định kỳ và bất thường của Ban chỉ huy;
d-Thay mặt Trưởng ban ký, ban hành một số công điện chỉ đạo các địa phương, cácngành triển khai các nhiệm vụ đối phó với thiên tại.
Chương III
TỔ CHỨC VÀ NHIỆM VỤ CỦA VĂNPHÒNG THƯỜNG TRỰC
Điều 4:Tổ chức.
1-Văn phòng thường trực Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn là cơquan thường trực của Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thànhphố có Chánh Văn phòng do Chi Cục Trưởng Chi Cục Phòng chống lụt bão - Quản lýđê điều kiêm nhiệm; các Phó Văn phòng do Chi Cục phó Chi cục Phòng chống lụtbão - Quản lý đê điều kiêm nhiệm và Trưởng ban tác chiến cơ quan Bộ Chỉ huyquân sự thành phố kiêm nhiệm.
ChánhVăn phòng thường trực Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thànhphố chịu trách nhiệm trước Trưởng ban về toàn bộ công tác của Văn phòng. CácPhó Văn phòng giúp Chánh Văn phòng chỉ đạo một số mặt công tác của Văn phòng vàchịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng về nhiệm vụ được phân công.
2-Tổ chức Văn phòng thường trực gồm có:
Bộphận thường trực phòng chống lụt bão: Do Chi Cục Phòng chống lụt bão và Quản lýđê điều kiêm nhiệm.
Bộphận thường trực tìm kiếm cứu nạn: Do bộ phận tác chiến cơ quan Bộ Chỉ huy quânsự thành phố kiêm nhiệm.
Khicần thiết, Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thành phố sẽ huyđộng Chuyên viên của các ngành, đơn vị tham gia nhiệm vụ tham mưu phòng chốnglụt bão - tìm kiếm cứu nạn tại Văn phòng thường trực.
Điều 5:Nhiệm vụ và quyền hạn của Văn phòng thường trực.
1-Văn phòng là trung tâm hiệp đồng, phối hợp để tổ chức triển khai thực hiện cácnhiệm vụ của Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thành phố.
2-Thường xuyên nắm chắc tình hình mọi mặt về phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứunạn, các diễn biến thiên tai; tham mưu cho Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão vàtìm kiếm cứu nạn thành phố trong việc chỉ đạo, điều hành, thực hiện các nhiệmvụ thường xuyên và sự phối hợp giữa các lực lượng tham gia phòng chống lụt bãovà tìm kiếm cứu nạn của các ngành, các địa phương khi xử lý các tình huống vềthiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
3-Xây dựng kế hoạch công tác và hoạt động hàng tháng, quý, năm của Ban chỉ huyPhòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thành phố, chuẩn bị các báo cáo định kỳvà đột xuất theo qui định chung của Ban chỉ huy.
4-Tổng hợp kế hoạch, chỉ đạo, phối hợp, hiệp đồng các lực lượng phòng chống lụtbão và tìm kiếm cứu nạn của các ngành, các địa phương theo các tình huống dựkiến đã được phê duyệt.
5-Giúp Trưởng ban tổ chức huấn luyện, đào tạo, nghiên cứu, ứng dụng các tiến bộkhoa học kỹ thuật phục vụ nhiệm vụ phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn củathành phố; lập và diễn tập phương án phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn.
6-Quản lý công văn, tài liệu, quản lý con dấu theo chế độ bảo mật của Nhà nước.
7-Kiểm tra, đôn đốc các cơ quan thường trực phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứunạn của các huyện, quận, thị xã và các ngành thực hiện các nhiệm vụ phòng chốnglụt bão và tìm kiếm cứu nạn; đồng thời yêu cầu báo cáo, cung cấp số liệu liênquan đến công tác phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn theo qui định thườngxuyên hoặc đột xuất.
8-Chuẩn bị nội dung, chương trình và phục vụ các hội nghị, các buổi họp, làm việccủa Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thành phố.
9-Tổ chức trực 24/24 tại Văn phòng thường trực và tăng cường thường trực trongthời gian từ khi có bão xa, lũ từ cấp báo động 1, khi có các sự cố về tìm kiếmcứu nạn.
Chương IV
HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ HUYPHÒNG CHỐNG LỤT BÃO
VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN THÀNH PHỐ
Điều 6:Các hoạt động thường xuyên.
1-Hàng năm, Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thành phố tổ chứchội nghị toàn thể triển khai công tác, phân công nhiệm vụ cho từng thành viên;thông qua kế hoạch phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn toàn thành phố do Thườngtrực Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn tổng hợp, đề xuất.
2-Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thành phố tổ chức các cuộchọp định kỳ để kiểm điểm tình hình thực hiện các nhiệm vụ phòng chống lụt bãovà tìm kiếm cứu nạn của các ngành, các địa phương và bàn các chương trình,nhiệm vụ công tác tiếp theo.
3-Các thành viên Ban chỉ huy có trách nhiệm:
Thựchiện các nhiệm vụ đã được phân công;
Thườngxuyên liên lạc với Trưởng ban và Văn phòng thường trực Ban chỉ huy, cung cấpthông tin về tình hình thực hiện công tác phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứunạn trong phạm vi lĩnh vực, địa bàn được phân công phụ trách.
Dựvà báo cáo, tham gia ý kiến tại các cuộc họp của Ban chỉ huy khi được triệutập.
Chỉđạo và phối hợp chỉ đạo thực hiện công tác phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứunạn trong phạm vi ngành, lĩnh vực hoặc địa bàn được phân công phụ trách.
Thựchiện các nhiệm vụ đột xuất khi được Trưởng ban hoặc Phó Trưởng ban phân công.
Điều 7:Hoạt động các các tình huống khẩn cấp.
1-Khi có tình huống bão xa, lũ báo động cấp I - TKCN giai đoạn chưa xác định:
a- Thường trực Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạnthành phố (Trưởng ban, Phó Trưởng ban thường trực, Uỷ viên thường trực):
Thườngxuyên nhận báo cáo về tình hình bão, lũ của Văn phòng thường trực.
Chỉđạo Văn phòng thường trực triển khai thực hiện các công việc: Thông báo, báocáo tình hình lũ, bão và tìm kiếm cứu nạn cho lãnh đạo thành phố, các thành viênBan chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thành phố, Ban chỉ huyPhòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn các huyện, quận, thị xã và các ngành;phát hành các văn bản chỉ đạo của Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếmcứu nạn thành phố.
Chỉđạo Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn các huyện, quận, thị xãvà các ngành theo dõi diễn biến lũ, bão và tìm kiếm cứu nạn và chuẩn bị các phươngán đối phó.
b- Các thành viên Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứunạn:
Nhậnthông tin về bão, lũ, tìm kiếm cứu nạn do Văn phòng thường trực truyền đạt.
Thườngxuyên theo dõi diễn biến lũ, bão và tìm kiếm cứu nạn; duy trì liên lạc với Vănphòng thường trực.
Kiểmtra, đôn đốc, chỉ đạo và phối hợp chỉ đạo công tác phòng chống lụt bão và tìmkiếm cứu nạn trong phạm vi lĩnh vực hoặc địa bàn được phân công.
2-Khi có tình huống bão gần, áp thấp nhiệt đới gần bờ, lũ báo động cấp II -tìm kiếm cứu nạn giai đoạn báo động:
a- Thường trực Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn:
Phâncông thường trực chỉ huy tại Văn phòng; quyết định cảnh báo, báo động và cácbiện pháp đối phó với tình huống lũ, bão và tìm kiếm cứu nạn.
Thườngxuyên nhận báo cáo về tình hình lũ, bão và tìm kiếm cứu nạn của Văn phòng thườngtrực.
Báocáo Trưởng ban hoặc Phó Trưởng ban thường trực triệu tập hội nghị hoặc hội ýBan chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn để triển khai kế hoạchphòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn tuỳ theo diễn biến tình hình thiên tai,tìm kiếm cứu nạn.
Thườngtrực để chỉ đạo Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn các huyện,quận, thị xã và các ngành triển khai thực hiện phương án phòng chống lụt bão vàtìm kiếm cứu nạn.
Đônđốc các thành viên Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thànhphố triển khai các nhiệm vụ đã được phân công.
Thườngxuyên nắm vững tình hình và kết quả triển khai thực hiện của Ban chỉ huy Phòngchống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn các huyện, quận, thị xã và các ngành để có kếhoạch điều động, chi viện kịp thời.
Báocáo Ban chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương và Uỷ ban Quốc gia tìm kiếm cứunạn về tình hình thực hiện công tác phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn củađịa phương.
b- Các thành viên Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứunạn:
Nhậnthông tin về lụt bão và tìm kiếm cứu nạn do Văn phòng thường trực truyền đạt.
Thườngxuyên theo dõi diễn biến tình hình; kiểm tra đôn đốc, chỉ đạo và phối hợp chỉđạo công tác phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn trong phạm vi lĩnh vựchoặc địa bàn được phân công.
Thườngxuyên báo cáo với Thường trực Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứunạn về tình hình lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thông qua Văn phòng thường trực.
3-Khi có tình huống bão khẩn cấp, lũ báo động cấp III trở lên - tìm kiếm cứunạn giai đoạn nguy hiểm:
a- Thường trực Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn:
Thườngtrực chỉ huy tại Văn phòng; trực tiếp chỉ đạo công tác phòng chống lụt bão vàtìm kiếm cứu nạn. Ban hành các quyết định cảnh báo, báo động và các biện pháp phòngchống và khắc phục hậu quả.
Báocáo Trưởng ban hoặc Phó Trưởng ban thường trực triệu tập Hội nghị hoặc hội ýkhẩn cấp Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn để triển khai kếhoạch phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn tuỳ theo diễn biến tình hìnhthiên tai, tìm kiếm cứu nạn.
Đônđốc các thành viên Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thànhphố triển khai các nhiệm vụ đã được phân công.
Thườngxuyên nhận báo cáo tình hình lụt bão và tìm kiếm cứu nạn; kết quả thực hiện củacác thành viên và Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn cáchuyện, quận, thị xã và các ngành.
Báocáo Ban chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương và Uỷ ban Quốc gia tìm kiếm cứunạn về tình hình thực hiện công tác phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn củađịa phương và kiến nghị Trung ương chi viện khẩn cấp cho công tác phòng chốngvà khắc phục hậu quả bão, lụt và tìm kiếm cứu nạn khi cần thiết.
b- Các thành viên Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứunạn:
Nhậnthông tin về lũ, bão và tìm kiếm cứu nạn do Văn phòng thường trực truyền đạt.
Chủđộng, thường xuyên theo dõi diễn biến lụt bão và tìm kiếm cứu nạn và duy trìliên lạc với Văn phòng thường trực.
Bámsát địa bàn, lĩnh vực được phân công để đôn đốc, chỉ đạo và phối hợp chỉ đạocông tác phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn.
Thườngxuyên báo cáo về tình hình diễn biến thiên tai, kết quả tổ chức thực hiện trongđịa bàn, lĩnh vực được phân công thông qua Văn phòng thường trực.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 8:Qui chế này có hiệu lực kể từ ngày ký, các qui định trước đây trái với Qui chếnày đều bãi bỏ.
Điều 9:Thủ trưởng các ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, quận, thị xã và cácthành viên Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thành phố có tráchnhiệm thực hiện Qui chế này./.
