THÔNG TƯ
Hướng dẫn thực hiện nghị định số 56/1998/NĐ-CP củaChính phủ
Quy định các hình thức, đối tượng và tiêu chuẩn khen thưởngcủa Chính phủ,
các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBNDcác cấp;
cụ thể hoá tiêu chuẩn khen thưởng Huân chương Lao động
Ngày 30/7/1998 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 56/1998/NĐ-CP"Quy định các hình thức, đối tượng và tiêu chuẩn khen thưởng của Chínhphủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân cáccấp; cụ thể hoá tiêu chuẩn khen thưởng Huân chương Lao động".
Để nối tiếp truyền thống phong trào thi đua Hai tốt "Dạy tốt,Học tốt" của ngành GD-ĐT do Bác Hồ phát động được duy trì liên tục từ nămhọc 1961-1962 đến nay, mà tiêu biểu là phấn đấu trở thành Giáo viên giỏi, TrườngTiên tiến, Trường Tiên tiến xuất sắc.
Để phù hợp với đặc điểm hoạt động dạy và học của ngành GD-ĐT, đượcsự nhất trí cho phép của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương, được sựnhất trí của Viện Thi đua Khen thưởng Nhà nước trong công văn hướng dẫn vậndụng danh hiệu thi đua trong ngành Giáo dục - Đào tạo số 478/BGD&ĐT/VP-TĐKT ngày 19/1/1999, Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn cụ thể một số điểm thựchiện Nghị định số 56/1998/NĐ-CP của Chính phủ trong ngành Giáo dục - Đào tạo nhưsau:
I. ĐỐI TƯỢNG, HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG DANH HIỆU THI ĐUA
Thôngtư này áp dụng cho các cá nhân và tập thể thuộc ngành Giáo dục - Đào tạo.
Từđặc điểm hoạt động dạy và học của ngành Giáo dục - Đào tạo, các hình thức khenthưởng danh hiệu Thi đua cá nhân và tập thể áp dụng trong ngành Giáo dục - Đàotạo có những danh hiệu sau:
Hình thức khen thưởng danh hiệu Thi đua các cá nhân gồm:
Laođộng giỏi.
Chiếnsỹ thi đua cơ sở, Giáo viên giỏi cơ sở.
(Vớinhà trẻ, trường Mầm non, trường Mẫu giáo, trường Tiểu học, trường Trung học cơsở, trường Trung học Phổ thông, trường Trung học chuyên nghiệp, Trung tâm kỹthuật tổng hợp - hướng nghiệp, Trung tâm giáo dục thường xuyên là Giáo viêngiỏi; Với các trường Cao đẳng, trường Đại học là Giảng viên giỏi; trong Thông tưnày Giáo viên giỏi, Giảng viên giỏi gọi chung là Giáo viên giỏi; Trung tâm kỹthuật tổng hợp - hướng nghiệp, Trung tâm giáo dục thường xuyên gọi chung làTrung tâm giáo dục).
Chiếnsỹ thi đua tỉnh, thành phố, Giáo viên giỏi tỉnh, thành phố.
Chiếnsỹ thi đua Bộ, ngành Trung ương, Giáo viên giỏi Bộ, ngành Trung ương.
Chiếnsỹ thi đua toàn quốc - Giáo viên giỏi toàn quốc.
Hình thức khen thưởng danh hiệu thi đua các tập thể gồm:
Tậpthể lao động giỏi - Trường tiên tiến.
Tậpthể lao động xuất sắc - Trường tiên tiến xuất sắc.
Hìnhthức khen thưởng danh hiệu thi đua áp dụng cho học sinh, sinh viên không nằmtrong Thông tư hướng dẫn này và có văn bản hướng dẫn riêng.
1. Danh hiệu Lao động giỏi
Danhhiệu Lao động giỏi là hình thức khen thưởng cho giáo viên, cán bộ quảnlý, công nhân viên, công tác trong ngành theo quy định tại điều 7 và điều 10của Nghị định 56/1998/NĐ-CP.
2. Danh hiệu Chiến sĩ thi đua - Danh hiệu Giáo viên giỏi
a)Danh hiệu Chiến sĩ thi đua là hình thức khen thưởng cho cán bộ quản lý,công nhân viên công tác trong ngành theo quy định tại điều 7 và điều 10 củaNghị định 56/1998/NĐ-CP.
b)Danh hiệu Giáo viên giỏi - là danh hiệu Chiến sĩ thi đua áp dụng cho ngànhGiáo dục - Đào tạo, là hình thức khen thưởng cho giáo viên, giảng viên côngtác trong các nhà trường, các trung tâm giáo dục; gồm có các cấp: cấp cơ sở,cấp Tỉnh - Bộ, cấp toàn quốc; có tiêu chuẩn như tiêu chuẩn của Chiến sĩ thi đuađược quy định tại điều 10 của Nghị định 56/1998/NĐ-CP được vận dụng cụ thể vớingành Giáo dục - Đào tạo
3. Danh hiệu Tập thể lao động giỏi - Danh hiệu Trường tiên tiến
a)Danh hiệu Tập thể lao động giỏi là hình thức khen thưởng cho cơ quanquản lý Giáo dục - Đào tạo các cấp, các đơn vị sản xuất kinh doanh, phục vụ,các tập thể nhỏ trong nhà trường, tập thể nhỏ trong đơn vị cơ sở của ngành theoquy định tại điều 11 của Nghị định 56/1998/NĐ-CP.
b)Danh hiệu Trường tiên tiến là danh hiệu Tập thể lao động giỏiáp dụng cho ngành Giáo dục - Đào tạo, là hình thức khen thưởng cho đơn vịnhà trường, Trung tâm giáo dục; có tiêu chuẩn như tiêu chuẩn của Tập thể laođộng giỏi được quy định tại điều 11 của Nghị định 56/1998/NĐ-CP được vận dụngcụ thể với ngành Giáo dục - Đào tạo.
4. Danh hiệu Tập thể lao động xuất sắc - Danh hiệu Trường tiên tiếnxuất sắc
a)Danh hiệu Tập thể lao động xuất sắc là hình thức khen thưởng cho cơ quanquản lý Giáo dục - Đào tạo các cấp, các đơn vị sản xuất kinh doanh, phục vụ,các tập thể nhỏ trong nhà trường, tập thể nhỏ trong đơn vị cơ sở của ngành theoquy định tại điều 11 của Nghị định 56/1998/NĐ-CP.
b)Danh hiệu Trường tiên tiến xuất sắc là danh hiệu Tập thể lao độngxuất sắc áp dụng cho ngành Giáo dục - Đào tạo, là hình thức khen thưởng chođơn vị nhà trường, Trung tâm giáo dục; có tiêu chuẩn như tiêu chuẩn của Tập thểLao động xuất sắc được quy định tại điều 11 của Nghị định 56/1998/NĐ-CP đượcvận dụng cụ thể với ngành Giáo dục - Đào tạo.
II. TIÊU CHUẨN KHEN THƯỞNG DANH HIỆU THI ĐUA
A. DANH HIỆU THI ĐUA CÁ NHÂN
1. Lao động giỏi
Laođộng giỏi có 3 tiêu chuẩn được quy định trong điều 10- Nghị định 56/1998/NĐ-CP.Để thực hiện, các Sở Giáo dục - Đào tạo, các Bộ ngành có trường xây dựng nộidung cụ thể vận dụng với cán bộ quản lý, với giáo viên. công nhân viên trongngành Giáo dục - Đào tạo.
2. Chiến sĩ thi đua - Giáo viên giỏi
Chiến sĩ thi đua: Có 3 tiêu chuẩn được quy định trong điều 10- Nghị định56/1998/NĐ-CP. Để thực hiện, các Sở Giáo dục - Đào tạo, các Bộ ngành có trườngxây dựng nội dung cụ thể vận dụng với cán bộ quản lý, với giáo viên công nhânviên trong ngành Giáo dục - Đào tạo.
Giáo viên giỏi: Căn cứ vào tiêu chuẩn Chiến sĩ thi đua các cấp quy định trongđiều 10- Nghị định 56/1998/NĐ-CP và tiêu chuẩn giáo viên giỏi đã áp dụng, BộGiáo dục và Đào tạo sẽ xây dựng lại tiêu chuẩn, quy trình xét chọn cụ thể vềgiáo viên giỏi các cấp, báo cáo Viện Thi đua Khen thưởng Nhà nước ban hành thựchiện thống nhất trong hệ thống Giáo dục quốc dân.
B. DANH HIỆU THI ĐUA TẬP THỂ
1.Tập thể lao động giỏi - Trường tiên tiến
Tập thể lao động giỏi có 3 tiêu chuẩn được quy định trong điều 11- Nghị định56/1998/NĐ-CP. Các Sở Giáo dục - Đào tạo, các Bộ Ngành có trường xây dựng nộidung cụ thể vận dụng với các cơ quan quản lý Giáo dục - Đào tạo, các đơn vị sảnxuất kinh doanh, phục vụ của ngành, các tập thể nhỏ trong nhà trường, tập thểnhỏ trong đơn vị cơ sở của ngành Giáo dục - Đào tạo.
Trường tiên tiến: Căn cứ vào tiêu chuẩn của Tập thể lao động giỏi quyđịnh trong điều 11- Nghị định 56/1998/NĐ-CP và tiêu chuẩn Trường tiên tiến đãáp dụng, Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ xây dựng lại tiêu chuẩn, quy trình xét chọncụ thể với Trường tiên tiến, báo cáo Viện Thi đua Khen thưởng Nhà nước ban hànhthực hiện thống nhất trong hệ thống Giáo dục quốc dân.
2. Tập thể lao động xuất sắc - Trường tiên tiến xuất sắc
Tập thể lao động xuất sắc có 3 tiêu chuẩn được quy định trong điều 11-Nghị định56/1998/NĐ-CP. Các Sở Giáo dục - Đào tạo, các Bộ ngành có trường xây dựng nộidung cụ thể vận dụng với các cơ quan quản lý Giáo dục - Đào tạo, các đơn vị sảnxuất kinh doanh, phục vụ của ngành, các tập thể nhỏ trong nhà trường, tập thểnhỏ trong đơn vị cơ sở của ngành Giáo dục - Đào tạo.
Trường tiên tiến xuất sắc: Căn cứ vào tiêu chuẩn của Tập thể lao động xuất sắc quyđịnh trong điều 11- Nghị định 56/1998/NĐ-CP và tiêu chuẩn Trường tiên tiến đãáp dụng, Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ xây dựng tiêu chuẩn, quy trình xét chọn cụthể với Trường tiên tiến xuất sắc, báo cáo Viện Thi đua Khen thưởng Nhà nướcban hành thực hiện thống nhất trong hệ thống Giáo dục quốc dân.
III. QUY TRÌNH XÉT VÀ CÔNG NHẬN DANH HIỆU THI ĐUA
1. Quy trình xét và công nhận Lao động giỏi
Vớiđơn vị nhà trường: Hội đồng Thi đua - Khen thưởng trường xét, Hiệu trưởng quyếtđịnh công nhận.
Vớicơ quan quản lý, đơn vị sản xuất, kinh doanh, phục vụ: Hội đồng Thi đua - Khenthưởng đơn vị xét, Thủ trưởng đơn vị quyết định công nhận.
2. Quy trình xét và công nhận Chiến sĩ thi đua - Giáo viên giỏi cấpcơ sở
Vớiđơn vị nhà trường trực thuộc huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh gọichung là huyện (Nhà trẻ, trường Mầm non, trường Mẫu giáo, trường Tiểu học, trườngTrung học cơ sở, Trung tâm giáo dục): Hội đồng Thi đua - Khen thưởng trường đềnghị Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành Giáo dục huyện xét, đề nghị Uỷ bannhân dân huyện hoặc Giám đốc Sở Giáo dục - Đào tạo quyết định công nhận.
Vớiđơn vị nhà trường trực thuộc Sở (trường Trung học phổ thông, trường Cao đẳng,trường Trung học chuyên nghiệp, trường Dạy nghề, Trung tâm giáo dục): Hội đồngThi đua - Khen thưởng trường đề nghị Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành Giáodục - Đào tạo tỉnh xét, đề nghị Giám đốc Sở Giáo dục - Đào tạo quyết định côngnhận.
Vớiđơn vị nhà trường trực thuộc tỉnh (trường Đại học, trường Cao đẳng, trườngChính trị), đơn vị sản xuất kinh doanh của ngành Giáo dục - Đào tạo thuộc tỉnh:Hội đồng Thi đua - Khen thưởng trường; Hội đồng Thi đua - Khen thưởng đơn vị cơsở đề nghị Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành Giáo dục - Đào tạo tỉnh xét, đềnghị Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định công nhận.
Vớiđơn vị nhà trường, đơn vị của ngành Giáo dục - Đào tạo trực thuộc Bộ, Ngành:Hội đồng Thi đua - Khen thưởng trường, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng đơn vị đềnghị Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ xét, đề nghị Bộ trưởng quyết định côngnhận.
3. Quy trình xét và công nhận Chiến sĩ thi đua - Giáo viên giỏi cấpTỉnh - Bộ
Vớihệ thống trường, đơn vị của ngành Giáo dục - Đào tạo thuộc tỉnh, thành phố quảnlý: Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp dưới giới thiệu, Hội đồng Thi đua - Khenthưởng ngành Giáo dục - Đào tạo tỉnh xét, báo cáo Hội đồng Thi đua - Khen thưởngtỉnh, đề nghị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định công nhận.
Vớihệ thống trường, đơn vị của ngành Giáo dục - Đào tạo thuộc Bộ, Ngành quản lý:Hội đồng Thi đua - Khen thưởng trường, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng đơn vị đềnghị Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ xét, đề nghị Bộ trưởng quyết định côngnhận.
4. Quy trình xét và công nhận Chiến sĩ thi đua - Giáo viên giỏi,cấp toàn quốc
Cáctỉnh, thành phố, các Bộ, Ngành đề nghị, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngànhGiáo dục - Đào tạo xét chọn, Bộ trởng Bộ Giáo dục và Đào tạo trình Thủ tưởngChính phủ quyết định qua Hội đồng Thi đua khen thưởng Trung ương.
5. Quy trình xét và công nhận Tập thể lao động giỏi - Trường tiêntiến
Vớiđơn vị nhà trường thuộc huyện (nhà trẻ, trường Mầm non, trường Mẫu giáo, trườngTiểu học, trường Trung học cơ sở, Trung tâm giáo dục): và tập thể nhỏ trong nhàtrường: Hội đồng Thi đua - Khen thưởng trường đề nghị Hội đồng Thi đua - Khenthưởng ngành Giáo dục huyện xét, đề nghị Uỷ ban nhân dân huyện hoặc Giám đốc SởGiáo dục - Đào tạo quyết định công nhận.
Vớiđơn vị nhà trường thuộc Sở (trường Trung học phổ thông, trường Cao đẳng, trườngTrung học chuyên nghiệp, trường Dạy nghề, Trung tâm giáo dục) và tập thể nhỏtrong nhà trường, tập thể nhỏ trong đơn vị cơ sở của ngành Giáo dục - Đào tạo:Hội đồng Thi đua - Khen thưởng trường đề nghị Hội đồng Thi đua - Khen thưởngngành Giáo dục - Đào tạo tỉnh xét, Giám đốc Sở quyết định công nhận.
Vớiđơn vị nhà trường thuộc tỉnh (trường Đại học, trường Cao đẳng, trường Chínhtrị) và đơn vị của ngành Giáo dục - Đào tạo thuộc tỉnh: Hội đồng Thi đua - Khenthưởng trường, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng đơn vị đề nghị Hội đồng Thi đua -Khen thưởng ngành Giáo dục - Đào tạo tỉnh xét, đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnhquyết định công nhận. Riêng với tập thể nhỏ trong nhà trường, trong đơn vị cơsở do Hội đồng Thi đua - Khen thưởng trường, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng đơnvị xét, Thủ trưởng đơn vị quyết định công nhận.
Vớiđơn vị nhà trường, đơn vị của ngành Giáo dục - Đào tạo thuộc Bộ, Ngành:
Hộiđồng Thi đua - Khen thưởng trường, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng đơn vị đềnghị Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ xét, đề nghị Bộ trưởng quyết định côngnhận. Riêng với tập thể nhỏ trong nhà trường, trong đơn vị cơ sở do Hội đồngThi đua - Khen thưởng trường, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng đơn vị xét, Thủ trưởngđơn vị quyết định công nhận.
6. Quy trình xét và công nhận Tập thể lao động xuất sắc - Trườngtiên tiến xuất sắc
Vớiđơn vị nhà trường, đơn vị của ngành Giáo dục - Đào tạo thuộc tỉnh, thành phố(kể cả tập thể nhỏ trong nhà trường, trong đơn vị cơ sở): Hội đồng Thi đua -Khen thưởng ngành Giáo dục - Đào tạo tỉnh đề nghị Hội đồng Thi đua - Khen thưởngtỉnh xét, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định công nhận.
Vớiđơn vị nhà trường, đơn vị của ngành Giáo dục - Đào tạo thuộc Bộ, Ngành (kể cảtập thể nhỏ trong nhà trường, trong đơn vị cơ sở): Hội đồng Thi đua - Khen thưởngtrường, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng đơn vị đề nghị Hội đồng Thi đua - Khenthưởng Bộ xét, đề nghị Bộ trưởng quyết định công nhận.
IV. THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG THI ĐUA KHEN THƯỞNG CÁC CẤP
Cácđơn vị nhà trường, các cấp quản lý giáo dục cần kiện toàn, xây dựng quy chế làmviệc của các cấp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng và bố trí cán bộ giúp Hiệu trưởng,Thủ trưởng làm công tác Thi đua Khen thưởng.
1. Thành phần Hội đồng Thi đua - Khen thưởng nhà trường
Với nhà trẻ, trường Mầm non, trường Mẫu giáo, trường Tiểu học, trườngTrung học cơ sở, trường Trung học phổ thông, Trung tâm giáo dục thường xuyên,Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp:
Chủtịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng: Hiệu trưởng, Chủ nhiệm, Giám đốc trung tâm.
PhóChủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng: Chủ tịch công đoàn.
Cácủy viên: Phó Hiệu trưởng, Phó Chủ nhiệm, Phó Giám đốc Trung tâm, Bí thư Chi bộ,Tổ trưởng chuyên môn, Khối trưởng chuyên môn, Bí thư Đoàn TNCS Hồ Chí Minh,Tổng phụ trách Đội.
Với trường Trung học chuyên nghiệp, trường Cao đẳng, trường Đại học
Chủtịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng: Hiệu trưởng.
PhóChủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng: Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch công đoàn.
Cácủy viên: Phó Hiệu trưởng, các Trưởng phòng Tổ chức cán bộ, Đào tạo, Hànhchính-Tổng hợp, Kế hoạch, Nghiên cứu khoa học, Bí thư Đoàn TNCS Hồ Chí minh, Thườngtrực Thi đua - Khen thưởng.
2. Thành phần Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của Đại học Quốc gia,Đại học khu vực
Chủtịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng: Giám đốc.
PhóChủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng: Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch công đoàn.
Cácủy viên: Các Phó Giám đốc, các Hiệu trưởng trường thành viên, các Trưởng ban Tổchức Cán bộ, Đào tạo, Hành chính - Tổng hợp, Kế hoạch, Nghiên cứu khoa học, Bíthư Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Thường trực Thi đua - Khen thưởng.
3. Thành phần Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của các cơ quan quảnlý giáo dục.
Chủtịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng: Thủ trưởng cơ quan.
PhóChủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng: Bí thư Đảng ủy cơ quan, Chủ tịch côngđoàn cơ quan.
Cácủy viên: Phó Thủ trưởng cơ quan, Trưởng các Phòng - Ban, đơn vị thuộc cơ quan,Thường trực Thi đua - Khen thưởng.
4. Thành phần Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của đơn vị sản xuấtkinh doanh, phục vụ thuộc ngành Giáo dục - Đào tạo
Chủtịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng: Thủ trưởng đơn vị
PhóChủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng: Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch công đoàn.
Cácủy viên: Phó Thủ trưởng đơn vị, Trưởng các Phòng - Ban, tổ chức thuộc đơn vị,Thường trực Thi đua - Khen thưởng.
V. THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ KHEN THƯỞNG VÀ QUỸ KHEN THƯỞNG
Vềchế độ khen thưởng và quỹ khen thưởng theo các điều trong chương IV- Nghị định56/1998/NĐ-CP, được thực hiện theo Thông tư số 24/1999/BTC-TT ngày 4/3/1999" Hướng dẫn công tác quản lý tài chính thực hiện chế độ khen thưởng thànhtích xuất sắc thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội và bảo vệ Tổ quốc" của BộTài chính.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Thông tư này có hiệu lực thihành sau 15 ngày kể từ ngày ký.
BộGiáo dục và Đào tạo yêu cầu các Tỉnh, Thành phố, các Bộ, Ngành có trường thựchiện theo Thông tư hướng dẫn này và hướng dẫn các đơn vị nhà trường, Trung tâmgiáo dục, các cấp quản lý Giáo dục - Đào tạo thuộc quyền thực hiện.
Trongquá trình thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị các Tỉnh, Thành phố, các Bộ,Ngành, các đơn vị nhà trường, Trung tâm giáo dục, các cấp quản lý Giáo dục -Đào tạo phản ánh về Bộ Giáo dục và Đào tạo để sửa đổi, bổ sung kịp thời./.