THÔNG TƯ LIÊN TỊCH

Hướng dẫn việc bàn giao nhiệm vụ nhân sự và biên chế củahệ thống Tổng cục Đầu tư phát triển

sang các cơ quan tài chính, Kho bạc Nhà nước, Quỹ Hỗtrợ phát triển.

Căn cứ Nghị định số145/1999/NĐ-CP ngày 20/9/1999 của Chính phủ về tổ chức lại Tổng cục Đầu tư pháttriển trưc thuộc Bộ Tài chính;

Căn cứ Nghị định số 50/1999/NĐ-CP ngày 08/1/1999 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động cúa Quỹ Hỗ trợphát triển;

Liên Bộ Tài chính - Ban Tổ chức - Cánbộ Chính phủ hướng dẫn việc bàngiao nhiệm vụ, nhân sự và biên chế của hệ thốngTổng cục Đầu tư phát triển và Quỹ Hỗ trợ đầu tư quốc gia như sau:

I. NGUYÊN TẮC CHUNG

l. Nhiệm vụ, nhân sự, biên chếhiện tại và toàn bộ hồ sơ tài liệu, phương tiện làm việc của hệ thống Tổng cụcĐầu tư phát triển và Quỹ Hỗ trợ đầu tư quốc gia được chuyển giao cho Bộ Tàichính, Kho bạc Nhà nước, Quỹ Hỗ trợ phát triển và Sở Tài chính - Vật giá tỉnh,thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Sở Tài chính - Vật giá).

2. Cơ quan tiếp nhận nhiệm vụ,nhân sự, biên chế và hồ sơ tài liệu tiếp tục chịu trách nhiệm trước cơ quan nhànước có thẩm quyền về phắn nhiệm vụ được bàn giao. Việc bàn giao phải bảo đảmtính liên tục của công việc đã và đang thực hiện trước khi bàn giao, không đượclàm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, không gây khó khăn phiềnhà cho chủ đầu tư.

3. Đối với những viên chứcthuộc diện hợp đồng lao động, nếu đã hết thời hạn hợp đồng thì chấm dứt hợpđồng trước khi bàn giao; nếu còn thời hạn hợp đồng thì bàn giao theo các nguyêntắc trên và cơ quan tiếp nhận có trách nhiệm giải quyết theo quy định của BộLuật Lao động.

4. Việc phân chia nhân sự củaTổng cục Đầu tư phát triển và Quỹ Hỗ trợ đầu tư quốc gia cho các tổ chức mới đượcthực hiện theo nguyên tắc ai đang thực hiện nhiệm vụ gì thì được chuyển giaocho cơ quan được giao tiếp tục thực hiện nhiệm vụ đó từ ngày 01 tháng 1 năm2000.

Trường hợp các công chức làmviệc ở bộ phận phục vụ chung (hành chính, văn phòng...), hoặc công chức đangthực hiện nhiệm vụ ở các bộ phặn khác có nhiệm vụ đan xen thì tùy tình hình cụthể để xem xét và phân chia cho hợp lý.

5. Biên chế và kinh phí của cơquan tiếp nhận được tăng tương ứng với biên chế và kinh phí được chuyển giao từhệ thống Tổng cục Đầu tư phát triển, theo biên bản bàn giao, nhưng không vượt quátổng biên chế của hệ thống Tổng cục Đầu tư phát triển đã được Nhà nước giaotheo kế hoạch năm 1998.

6. Căn cứ tình hình cụ thể vànăng lực của cán bộ lãnh đạo Cục Đầu tư phát triển, Chi cục Đầu tư phát triểntỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Cục, Chi cục Đầu tưphát triển tỉnh), Thủ trưởng cơ quan tiếp nhận xem xét và trình cấp có thẩmquyền quyết định bổ nhiệm vào các chức vụ thích hợp.

7. Bảo lưu đến ngày 30 tháng 6năm 2000 phụ cấp chức vụ đang hưởng của công chức lãnh đạo thuộc hệ thống Tổngcục Đầu. tư phát triển do sắp xếp tổ chức mà thôi giữ chức vụ hoặc được bổnhiệm vào chức vụ mới có phụ cấp chức vụ thấp hơn.

8. Chỉ giải quyết thay đổi vịtrí làm việc của công chức theo nguyện vọng cá nhân sau khi đã hoàn thành việcbàn giao.

9. Việc bàn giao tiền vốn, tàisản của hệ thống Tổng cục Đẩu tư phát triển và Quỹ Hỗ trợ đầu tư quốc gia thựchiện theo hướng dẫn riêng của Bộ Tài chính bảo đảm cho Quỹ Hỗ trợ phát triển cótrụ sở và phương tiện làm việc.

II NỘI DUNG BÀN GIAO

l. Về nhiệm vụ:

a) Tại cơ quan Tổng cục Đầu tưphát triển: Các nhiệm vụ đang thực hiện tại cơ quan Tổng cục Đầu tư phát triểnvà Quỹ Hỗ trợ đầu tư quốc gia được bàn giao cho các cơ quan sau đây: Vụ Đầu tưthuộc Bộ Tài chính tiếp nhận và tiếp tục thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu xây dựngchế độ chính sách về quản lý tài chính đầu tư, kế hoạch vốn đầu tư, tham giathẩm định dự án đầu tư, thẩm định quyết toán dự án nhóm A.

Kho bạc Nhà nước ở Trung ươngtiếp nhận và tiếp tục thực hiện nhiệm vụ thẩm định cấp phát vốn đầu tư, kế toántổng hợp, kế toán thanh toán vốn đầu tư thuộc ngân sách nhà nước; toàn bộ nhiệmvụ quản lý, cấp phát, thanh toán vốn đầu tư công trình liên tỉnh.

Quỹ Hỗ trợ phát triển tiếp nhậnvà tiếp tục thực hiện nhiệm vụ quản lý vốn tín dụng ưu đãi đầu tư do Tổng cụcĐầu tư phát triển đang thực hiện và toàn bộ nhiệm vụ của Quỹ Hỗ trợ đầu tư quốcgia.

b) Tại Cục, Chi cục Đầu tư pháttriển tỉnh: Các nhiệm vụ đang thực hiện tại cơ quan Cục Đầu tư phát triển, Chicục Đầu tư phát triển tỉnh và Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ đầu tư quốc gia được chuyểngiao cho các cơ quan sau đây:

Sở Tài chính - Vật giá tiếpnhận và tiếp tục thực hiện nhiệm vụhướng dẫn cơ chế chính sách, kế hoạch vốn đầu tư, tham gia thẩm định dự án ngânsách nhà nước.

Kho bạc Nhà nước ở tỉnh, thànhphốtrực thuộc Trung ương tiếp nhận và tiếp tục thực hiện nhiệm vụ thẩm định cấpphát vốn đầu tư, thanh toán, kế toán, quyết toán vốn đầu tư thuộc ngân sách nhànước tại địa bàn.

Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triểntiếp nhận và tiếp tục thực hiện nhiệm vụ quản lý vốn tín dụng ưu đãi đầu tư doCục Đầu tư phát triển, Chi cục Đầu tư phát triển tỉnh đang thực hiện và toàn bộnhiệm vụ của Chi nhánh Quỹ hỗ trợ đầu tư quốc gia.

2. Về nhân sự: Công chức đangthực hiện nhiệm vụ nào nói ở phần trên thì được chuyển giao cho cơ quan tiếpnhận nhiệm vụ đó để tiếp tục thực hiện.

3. Hồ sơ tài liệu: Tất cả hồsơ, tài liệu hiện có tại cơ quan Tổng cục Đầu tư phát triển, Quỹ Hỗ trợ đầu tưquốc gia, Cục Đầu tư phát triển, Chi cục Đầu tư phát triển tỉnh, Chi nhánh QuỹHỗ trợ đầu tư quốc gia liên quan trực tiếp đảm nhiệm vụ nào thì được chuyểngiao cho cơ quan tiếp nhận nhiệm vụ đó. Hồ sơ công chức được chuyển giao theo hướngdẫn của cơ quan quản lý cán bộ và theo đúng quy định chung của Nhà nước.

4. Đối với Chi cục Đầu tư pháttriển khu vực Phòng Đầu tu phát triển khu vực trực thuộc Cục Đầu tư phát triển:Cục trưởng Cục Đầu tư phát triển chịu trách nhiệm bàn giao toàn bộ nhiệm vụ,nhân sự và hồ sơ tài liệu có liên quan cho Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh đểtiếp tục thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thanh toán vốn đầu tư thuộc ngân sách nhànước theo địa bàn và công trình, dự án đã được giao.

III .TỔ CHỨC THỰC HIỆN

l. Giao Tổng cục trưởng Tổngcục Đầu tư phát triển xây dựng phương án bàn giao nhiệm vụ, nhân sự hồ sơ tàiliệu trên cơ sở các hướng dẫn tại Thông tư này trình Bộ trưởng Bộ Tài chínhquyết định.

Tại cơ quan Tổng cục Đầu tưphát triển và Quỹ Hỗ trợ đầu tư quốc gia:

Tổng cục trưởng Tổng cục Đầu tưphát triển bàn giao cho Vụ trưởng Vụ Đầu tư thuộc Bộ Tài chính, Tổng Giám đốcKho bạc Nhà nước, Tổng Giám đốc Quỹ Hỗ trợ phát triển; Tổng Giám đốc Quỹ Hỗ trợđầu tư quốc gia bàn giao cho Tổng Giám đốc Quỹ Hỗ trợ phát triển tiếp nhận theocác nội dung quy định tại Thông tư này.

Tại các Cục, Chi cục Đầu tưphát triển tỉnh, Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ đầu tư quốc gia:

Cục trưởng, Chi cục trưởng Đầutư phát triển tỉnh bàn giao cho Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá, Giám đốc Khobạc Nhà nước ở tỉnh, Giám đốc Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển; Giám đốc Chinhánh Quỹ Hỗ trợ đầu tư quốc gia bàn giao cho Giám đốc Chi nhánh Quỹ Hỗ trợphát triển tiếp nhận theo các nội dung quy định tại Thông tư này.

2. Việc bàn giao phải hoànthành trước ngày 31 tháng 12 năm 1999, có biên bản kêm theo đầy đủ hồ sơ tàiliệu và các phụ lục có liên quan. Biên bản và danh sách cán bộ, công chức đượcbàn giao gửi báo cáo Bộ Tài chính, Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ và Ủy ban nhân dân tỉnh chậm nhấtlà ngày 31 tháng 1 năm 2000.

Trong quá trình thực hiện bàngiao, đề nghị các đơn vị kịp thời phản ánh báo cáo cho liên Bộ những khó khăn,vướng mắc để phối hợp giải quyết./.