QUYẾT ĐỊNH CỦA UỶBAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Về việc ban hành Quy trình xét duyệt và trao tặng cácdanh hiệu thi đua khen thưởng
UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Căn cứ Luật tổ chứcHội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân;
Căn cứ ý kiến chỉdạo của Ban Thường vụ Thành uỷ tại công văn số 251/TB-TU ngày 20 tháng 11 năm2000;
Căn cứ Quyết địnhsố 281/QĐ-UB ngày 06/02/1999 của UBND thành phố về việc kiện toàn bổ sung thànhviên Hội đồng Thi đua-Khen thưởng thành phố và Quy chế hoạt động của Hội đồngthi đua-Khen thưởng thành phố;
Xét đề nghị của Thườngtrực Hội đồng Thi đua-Khen thưởng thành phố Hải Phòng;
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1:Ban hành kèm theo Quyết định này Bản Quy trình xét duyệt và trao tặng các danhhiệu thi đua khen thưởng.
Điều 2: Quy chế có hiệu lực sau 15ngày kể từ ngày ký.
Điều 3: Các ông, bà: Chánh văn phòngUỷ ban nhân dân thành phố, Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành thành phố có liênquan, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các quận, huyện, thị xã và các thành viên Hộiđồng thi đua -khen thưởng thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
QUY TRÌNH
XÉT DUYỆT VÀ TRAO TẶNG CÁC DANH HIỆU THI ĐUA KHEN THƯỞNG
(Ban hành kèm theo Quyết địnhsố 12/QĐ-UB ngày 8 tháng 01 năm 2001 của Uỷ ban nhân dân thành phố)
I-CẤP XÉT DUYỆT CÁC DANH HIỆU THI ĐUA KHEN THƯỞNG
1- Ban thường vụThành uỷ duyệt các danh hiệu thi đua khen thưởng:
Anh hùng Lao động, Anhhùng lực lượng vũ trang nhân dân.
Huân chương lao động,Huân chương Độc lập, Huân chương Hồ Chí Minh cho các đối tượng là cán bộ lãothành cách mạng, lãnh đạo thành phố (đương chức và nay đã nghỉ hưu); giám đốcsở, trưởng ban ngành đoàn thể thành phố, các đồng chí Bí thư, Chủ tịch Hội đồngnhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xã.
2- Thường trựcThành uỷ duyệt các danh hiệu thi đua khen thưởng:
Huân chương Lao động,Huân chương chiến công, các huân chương khác cho các tập thể, cá nhân (ngoàidiện Ban Thường vụ Thành uỷ nêu ở Điểm 1 nói trên).
Cờ Chính phủ, Cờ Bộngành Trung ương, Bức trướng của Thành uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dânthành phố cho các Sở, Ban, ngành đoàn thể thành phố, các quận, huyện, thị xã.
3- Thường trựcHội đồng nhân dân duyệt các danh hiệu thi đua khen thưởng:
Cờ, Bằng khen của Hộiđồng nhân dân thành phố vào dịp tổng kết hàng năm và nhiệm kỳ.
4- Uỷ ban nhândân thành phố duyệt các danh hiệu thi đua khen thưởng:
Cờ, Bằng khen, Bức trướngcủa Uỷ ban nhân dân thành phố.
Tặng các danh hiệu:Chiến sĩ thi đua cấp thành phố, Giáo viên giỏi cấp thành phố, Nghệ sĩ xuất sắc,Vận động viên thể dục thể thao xuất sắc...
II-QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH THÀNH TÍCH KHEN THƯỞNG CÁC DANH HIỆU THI ĐUA KHEN THƯỞNG
Hội đồng Thi đua -Khen thưởng họp toàn thể để xét thành tích, dự kiến mức khen thưởng và lập biênbản báo cáo Thường trực Thành uỷ, Ban Thường vụ Thành uỷ, Uỷ ban nhân dân thànhphố các danh hiệu:
Anh hùng lao động, Anhhùng lực lượng vũ trang nhân dân.
Chiến sĩ thi đua toànquốc.
Huân chương Lao độngtrở lên cho các tập thể, cá nhân.
Riêng việc hiệp ý vớicác Bộ, Ban, Ngành Trung ương xét khen thưởng cao đối với các đơn vị trung ươngđóng trên địa bàn, để đảm bảo thời gian, Thường trực Hội đồng xin ý kiến bằngvăn bản tới các đồng chí lãnh đạo Thành uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân,các thành viên Hội đồng thi đua - khen thưởng thành phố, không tổ chức họp Hộiđồng thi đua - khen thưởng thành phố.
Để đảm bảo chính xáctrong việc nhận xét, đánh giá thành tích của các tập thể, cá nhân có thành tíchtrong phong trào thi đua yêu nước, giao cho Hội đồng thi đua-khen thưởng xin ýkiến của các đồng chí Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân theo khối phụ trách bằng vănbản và cần thiết có thể xin ý kiến tham gia của các Sở, Ban, Ngành có liênquan. Nếu có ý kiến khác nhau về mức khen thưởng thì sẽ đưa ra cuộc họp giaoban lãnh đạo Uỷ ban nhân dân thành phố để xem xét quyết định.
Các trường hợp khen thưởngmức cao hoặc có vấn đề phức tạp, nhạy cảm, liên quan nhiều cấp, nhiều ngành, Thườngtrực Hội đồng Thi đua-Khen thưởng thành phố ngoài việc xin ý kiến của các đồngchí lãnh đạo Thường trực Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cần tổng hoẹp tìnhhình báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Thường trực Thành uỷ.
Thường trực Hộiđồng Thi đua-Khen thưởng thành phố có nhiệm vụ:
Hướng dẫn các cấp, cácngành tổ chức bình chọn đề nghị thành phố khen thưởng các danh hiệu thi đuatheo Nghị định 56/CP, Quyết định 38/CP của Chính phủ.
Nghiên cứu thành tích,đề xuất mức khen thưởng để trình các cơ quan có thẩm quyền xét duyệt khen thưởngcác danh hiệu thi đua (theo phân cấp).
Tổ chức xét duyệt khenthưởng huân huy chương kháng chiến, kỷ niệm chương cho những người hoạt độngcách mạng bị địch bắt, tù đầy; huân huy chương kháng chiên cho quân tình nguyệnLào; lưu trữ hồ sơ khen thưởng.
Cấp phát hiện vật,tiền thưởng kèm theo danh hiệu thi đua theo chế độ quy định.
Giải quyết các đơn thưkhiếunại về thi đua-khen thưởng theo thẩm quyền.
Giải quyết các côngviệc hàng ngày của Hội đồng.
III-THỦ TỤC VÀ THỜI GIAN XÉT DUYỆT CÁC DANH HIỆU THI ĐUA
Theo Hướng dẫn củaViện Thi đua -khen thưởng nhà nước mỗi năm các tỉnh, thành phố xét trình Chínhphủ 4 đợt khen thưởng cao (trừ khen thưởng đột xuất) vào các ngày lễ lớn trongnăm:
Đợt 1 Nhà nước xéttặng vào ngày Quốc tế Lao động 1/5.
Đợt 2 Nhà nước xéttặng vào kỷ niệm ngày Thương binh-Liệt sĩ 27/7.
Đợt 3 Nhà nước xéttặng vào ngày Quốc khánh 2/9.
Đợt 4 Nhà nước khen thưởngngành Giáo dục-Đào tạo, nhân ngày 20/11 Ngày Nhà giáo Việt Nam.
1- Căn cứ Quyết định38/1999/QĐ ngày 05/3/1999 và Nghị định 56/CP ngày 30/7/1998 của Chính phủ quyđịnh đối tượng, tiêu chuẩn khen thưởng danh hiệu Anh hùng, Huân chương Laođộng, Chiến sĩ thi đua toàn quốc, Bằng khen của Chính phủ, Cờ, Bằng khen Uỷ bannhân dân thành phố; các cấp, các ngành, các đơn vị xét chọn và đề nghị thànhphố xét khen thưởng danh hiệu Anh hùng, Chiến sĩ thi đua toàn quốc, Huân chương,Cờ, Bằng khen Chính phủ, Cờ, Bằng Uỷ ban nhân dân thành phố cho các tập thể, cánhân có thành tích xuất sắc. Hồ sơ đề nghị khen thưởng gồm:
Tờ trình của đoưn vị
Đề nghị của cấp trênquản lý trực tiếp.
Bản báo cáo thành tíchcủa tập thể, cá nhân.
Xác nhận của cơ quancộng quản.
2- Thời gian xét duyệtkhen thưởng
a) Khen thưởng cácdanh hiệu Anh hùng, Chiến sĩ thi đua toàn quốc 5 năm xét chọng 1 lần vào nămcuối của kế hoạch nhà nước. Các cấp, các ngành, đơn vị xét chọn và lập hồ sơkhen thưởng gửi về Hội đồng Thi đua-Khen thưởng thành phố vào ngày 01 tháng 3năm đầu tiên của Kế hoạch 5 năm tiếp theo.
b) Khen thưởng Huân chươngLao động, Huân chương chiến công, Huân chương Độc lập, Bằng khen Chính phủ, cáccấp, các ngành, các đơn vị lập hồ sơ khen thưởng gửi về Hội đồng Thi đua-Khenthưởng thành phố vào các đợt trong năm:
Đợt 1: trước ngày 01tháng 3 hàng năm.
Đợt 2: trước ngày 01tháng 5 hàng năm (riêng cho ngành Lao động Thương binh và Xã hội).
Đợt 3: trước ngày 01tháng 7 hàng năm.
Đợt 4: Trước ngày 01tháng 9 hàng năm (riêng cho ngành Giáo dục-Đào tạo).
c) Khen thưởng CờChính phủ: Chỉ xét và đề nghị Chính phủ tặng đợt 1 vào dịp tổng kết năm côngtác đươcj bình chọn theo các khối giao ước thi đua của các quận, huyện, thị,sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố.
d) Khen thưởng thànhphố (Bức trướng, Cờ, Bằng khen Thành uỷ, Hội đồng nhân dân,Uỷ ban nhân dânthành phố).
Việc xét khen thưởngcác danh hiệu thi đua của thành phố tập trung xét vào tổng kết năm công tác,ngoài ra thành phố có xét khen thưởng trong dịp sơ kết các đợt thi đua, cáccông trình sản phẩm chào mừng các ngày lễ lớn. Khen đột xuất thành tích sảnxuất, công tác, học tập, đấu tranh phòng chống tội phạm, diễn tập quân sự, thiđấu thể thao (nhưng thành tích phải đảm bảo xuất sắc mới xét); các cấp, cácngành, đơn vị căn cứ vào thời gian mở hội nghị tổng kết công tác, lập hồ sơkhen thưởng về Thường trực Hội đồng Thi đua-Khen thưởng thành phố theo thờigian như sau:
Hiệp ý Cờ bộ, ngànhTrung ương trước 10 ngày.
Bức trướng thành phố,Cờ Thi đua xuất sắc thành phố, Bằng khen Thành uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ bannhân dân thành phố trước 10 ngày.
Riêng danh hiệu Chiếnsĩ thi đua cấp thành phố 5 năm xét tặng 2 lần vào năm thứ 3 và năm cuối cùngcủa kế hoạch nhà nước. Hồ sơ đề nghị khen thưởng gửi về Thường trực Hội đồngThi đua-Khen thưởng thành phố vào ngày 15 tháng 3 năm thứ 4 kế hoạch 5 năm vànăm đầu tiên của kế hoạch 5 năm tiếp theo.
đ) Khi nhận được hồ sơkhen thưởng của các cấp, các ngành, các đơn vị, Thường trực Hội đồng Thiđua-Khen thưởng xem xét thủ tục thẩm định thành tích, đề xuất mức khen thưởngvà làm văn bản báo cáo các cấp có thẩm quyền xét duyệt. Đối với khen thưởng Anhhùng, Huân chương, đề nghị các đồng chí trong Ban Thường vụ Thành uỷ, Thườngtrực Thành uỷ, Hội đồng nhân dân,Uỷ ban nhân dân thành phố nghiên cứu xem xétvà cho ý kiến trong thời gian tè 7 đến 10 ngày (trừ những trường hợp phải họp Thườngvụ Thành uỷ để xem xét tập thể).
Thường trực Hội đồngThi đua-Khen thưởng thành phố ghi thành văn bản tổng hợp ý kiến của các thànhviên tham gia, đề xuất mức khen thưởng của Thường trực Hội đồng Thi đua-Khen thưởngthành phố và làm thủ tục văn bản khen thưởng báo cáo đồng chí Chủ tịch Uỷ bannhân dân thành phố trước 5 ngày, trường hợp đột xuất ít nhất trước 1 ngày trởlên để ký duyệt.
Những trường hợp khôngkhen, nâng hoặc hạ mức khen, Thường trực Hội đồng Thi đua-Khen thưởng thành phốcó trách nhiệm thông báo trả lời đơn vị lý do không khen, nâng hoặc hạ mứckhen.
IV-TỔ CHỨC TRAO TẶNG CÁC DANH HIỆU THI ĐUA
Việc tổ chức trao tặngvà đón nhận các danh hiệu thi đua có ý nghĩa tuyên truyền động viên phong tràothi đua và biểu dương giáo dục, nêu gương những tập thể, cá nhân được khen thưởng,động viên người được khen thưởng phấn khởi tự hào phát huy thành tích, do đóphải tổ chức trang trọng nhưng gọn nhẹ, tiết kiệm, tránh phô trươbg hình thứclãng phí, cần gắn vào các kỳ họp Hội đồng nhân dân, hội nghị tổng kết năm, lễra quân phát động thi đua, đại hội công nhân viên chức của các cấp, các ngành,các đơn vị. Các cơ quan thông tin đại chúng có trách nhiệm đưa tin kịp thời đểtuyên truyền, biểu dương các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc được khenthưởng.
1- Thành phố tổchức trao tặng:
Các danh hiệu Anh hùnglực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động, Chiến sĩ thi đua toàn quốc, danh hiệu:Nhà giáo, Thầy thuốc, Nghệ sĩ nhân dân, ưu tú.
Huân chương Độc lậptrở lên.
Huân chương Lao độngcho các đồng chí là Bí thư, Phó Bí thư, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhândân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân, các Uỷ viên Ban Thường vụ Thành uỷcả đương chức và nghỉ hưu.
2- Các cấp, cácngành, các đơn vị:
Tổ chức trao tặng vàđón nhận các danh hiệu thi đua:
Các danh hiệu Anhhùng, Chiến sĩ thi đua toàn quốc thành phố đã tổ chức trao tặng thì đơn vị chỉtổ chức lễ báo công nội bộ, không tổ chức đón nhận nữa.
Huân chương Lao động.
Cờ luân lưu, Bằng khenChính phủ.
Cờ Bộ, Bức trướng, Cờthi đua thành phố, Bằng khen thành phố.
Danh hiệu chiến sĩ thiđua cấp thành phố.
3- Việc traotặng danh hiệu thi đua:
a) Trong buổi lễđón nhận các danh hiệu Anh hùng, Chiến sĩ thi đua toàn quốc, Huân chương, Cờ,Bằng khen Chính phủ thì người thừa uỷ quyền Chủ tịch nước, Chính phủ trao là:
Bí thư Thành uỷ, PhóBí thư thường trực Thành uỷ.
Chủ tịch Hội đồng nhândân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố.
Phó Chủ tịch Hội đồngnhân dân, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố.
b) Trao Cờ, Bức trướng,Bằng khen của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân thành phố
Chủ tịch Hội đồng nhândân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố.
Phó Chủ tịch Hội đồngnhân dân , Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố.
Uỷ viên Uỷ ban nhândân thành phố.
Thường trực Hội đồngThi đua-Khen thưởng thành phố báo cáo, mời lãnh đạo thành phố trao, trường hợplãnh đạo thành phố vẵng mặt, Giám đốc, Phó Giám đốc các sở, trưởng, phó các banngành, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân các quận,huyện, thị xã được thừa uỷ nhiệm của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân thànhphố trao tặng các danh hiệu thi đua cho các tập thể, cá nhân được khen.
4- Thứ tự traotặng danh hiệu thi đua trong buổi lễ:
Hình thức khen thưởngcao trao tặng trước, hình thức khen thưởng thấp trao tặng sau; tập thể trước,cá nhân sau. Tuỳ theo số lượng danh hiệu thi đua và thời gian, địa điểm có thểtrao toàn bộ các danh hiệu được khen hoặc trao đại diện.
V-ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
1- Chủ tịch Uỷ bannhân dân các quận, huyện, thị xã, Giám đốc các sở, Trưởng các ban ngành và cácđoàn thể thành phố chịu trách nhiệm trước Thành uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ bannhân dân về việc đề nghị khen thưởng thành tích danh hiệu thi đua cho các tậpthể, cá nhân trực thuộc ngành, đoàn thể mình phụ trách.
2- Các thành viên Hộiđồng Thi đua-Khen thưởng thành phố có nhiệm vụ theo dõi phong trào thi đuachung của thành phố và khối thi đua được phân công và chịu trách nhiệm tham giaxem xét đề xuất khen thưởng các hình thức thi đua, các danh hiệu thi đua.
3- Thường trực Hộiđồng Thi đua-Khen thưởng thành phố chịu trách nhiệm về tiêu chuẩn, đối tượng,thành tích khen thưởng danh hiệu thi đua cho các tập thể, cá nhân trước Hộiđồng Thi đua-Khen thưởng thành phố và Thành uỷ, Hội đồng nhân dân , Uỷ ban nhândân thành phố.
4- Những đơn vị và cánhân làm tốt quy trình xét duyệt và trao tặng khen thưởng trên sẽ được ghi nhậnvà xét khen thưởng vào dịp tổng kết năm công tác. Những tập thể,cá nhân làm sai(báo cáo sai thành tích, che dấu khuyết điểm để được khen thưởng) sẽ phải thuhồi các hình thức khen thưởng và kiểm điểm chịu trách nhiệm chịu hình thức kỷluật tuỳ theo mức độ vi phạm./.
