QUYẾT ĐỊNH CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Về xử lý, sắp xếp lại nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nướctrên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chứcChính phủ ngày 30 tháng 9 năm 1992;

Căn cứ Luật Đất đaingày 15 tháng 7 năm 1993 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đaingày 02 tháng 12 năm 1998;

Căn cứ Pháp lệnhthực hành tiết kiệm chống lãng phí số 02/1998/PL-UBTVQH10 ngày 26 tháng 02 năm1998 của ủy ban Thường vụ Quốc hội;

Căn cứ Nghị định số14/1998/NĐ-CP ngày 06 tháng 3 năm 1998 của Chính phủ về quản lý tài sản nhà nước;

Theo đề nghị của Bộtrưởng Bộ Tài chính,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quanngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan Trung ương của các đoàn thể và Chủtịch Ủy ban nhân dân thành phố Hồ ChíMinh chỉ đạo các cơ quan quản lý nhà nước, đơn vị sự nghiệp, cơ quan của cácđoàn thể (sau đây gọi chung là cơ quan hành chính, sự nghiệp) và doanh nghiệpnhà nước thuộc cấp mình đang trực tiếp quản lý, sử dụng nhà, đất thuộc sở hữunhà nước trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh tiến hành rà soát, kiểm tra để bốtrí, sắp xếp lại trụ sở, cơ sở sản xuất, kinh doanh, đảm bảo theo tiêu chuẩn,định mức hiện hành.

Riêng nhà, đất do cácđơn vị thuộc hệ thống cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam trực tiếp quản lý thì BanTài chính - Quản trị Trung ương kiểm tra, sắp xếp lại nhằm sử dụng hợp lý tàisản hiện có trong phạm vi nội bộ theo đúng các quy định hiện hành.

Điều 2. Các cơ quan, đơn vị hànhchính, sự nghiệp và doanh nghiệp nhà nước gửi báo cáo kết quả rà soát, kiểm travà sắp xếp lại trụ sở làm việc, cơ sở sản xuất, kinh doanh về: Bộ, cơ quanngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan Trung ương của các đoàn thể, đồnggửi Bộ Tài chính và Uỷ ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh (đối với các cơ quan,đơn vị thuộc Trung ương); Ủyban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, đồng gửi Bộ Tài chính (đối với các cơ quan,đơn vị thuộc thành phố Hồ Chí Minh).

Nội dung báo cáo vềdiện tích nhà, đất gồm : số hiện có; số cần giữ lại để sử dụng làm trụ sở, cơsở sản xuất, kinh doanh; trụ sở làm việc nhưng đã dùng làm cơ sở sản xuất, kinhdoanh, dịch vụ hoặc giao cho các doanh nghiệp nhà nước sử dụng; làm nhà ở chocán bộ, công nhân viên; cho thuê; chưa sử dụng, kèm theo văn bản kiến nghị phươngán xử lý.

Điều 3. Việc xử lý kết quả sắp xếp lạitrụ sở làm việc, cơ sở sản xuất, kinh doanh được thực hiện như sau:

1. Các Bộ, cơ quanngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan Trung ương của các đoàn thể và cácTổng công ty do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập chịu trách nhiệm kiểmtra, xem xét và có ý kiến bằng văn bản về đề nghị xử lý, sắp xếp lại trụ sở làmviệc, cơ sở sản xuất, kinh doanh của các đơn vị trực thuộc, gửi Bộ Tài chính đểtổng hợp, lập phương án xử lý trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.

2. Đối với các cơ sởnhà, đất dôi dư sau khi sắp xếp lại của Ban Tài chính - Quản trị Trung ương, BộQuốc phòng, Bộ Công an thì các đơn vị này quyết định xử lý theo thẩm quyền hoặcbáo cáo cấp có thẩm quyền quyết định xử lý theo quy định của pháp luật hiệnhành.

3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hồ ChíMinh quyết định và chịu trách nhiệm về xử lý, sắp xếp lại trụ sở làm việc, cơsở sản xuất, kinh doanh của các cơ quan hành chính, sự nghiệp và doanh nghiệpnhà nước thuộc thành phố quản lý.

Điều 4. Bộ Tài chính và Ủy ban nhân dân thành phố Hồ ChíMinh:

1. Xử lý theo quyếtđịnh của Thủ tướng Chính phủ hoặc theo thẩm quyền số diện tích nhà, đất thuộctrụ sở làm việc của các cơ quan hành chính, sự nghiệp dôi ra do sắp xếp lạitheo các hình thức sau đây:

Bố trí nơi làm việccho các cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp chưa có trụ sở làm việc hoặc bổsung cho các cơ quan, đơn vị đã có trụ sở làm việc nhưng còn thiếu so với tiêuchuẩn, định mức;

Tổ chức việc bán nhàvà chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật cho các đối tượngcó nhu cầu sử dụng;

Thu hồi và quản lý sốdiện tích nhà, đất thuộc trụ sở làm việc dôi ra do sắp xếp lại để phục vụ nhucầu chung của Nhà nước.

2. Hướng dẫn các doanhnghiệp nhà nước có diện tích nhà, đất dôi ra do sắp xếp lại để bán nhà vàchuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

3. Việc bán nhà vàchuyển nhượng quyền sử dụng đất phải được thực hiện thông qua Hội đồng định giávà bán đấu giá nhà xưởng thuộc sở hữu nhà nước của thành phố Hồ Chí Minh (gọitắt là Hội đồng định giá và bán đấu giá).

Trường hợp chỉ có mộttổ chức hoặc một cá nhân đăng ký mua thì không phải đấu giá, Hội đồng định giávà bán đấu giá xem xét, quyết định thực hiện bán theo giá do Hội đồng định giávà bán đấu giá xác định.

Điều 5. Số tiền thu được từ việc bánnhà và chuyển nhượng quyền sử dụng đất của tất cả các cơ quan hành chính, sựnghiệp và doanh nghiệp nhà nước phải nộp vào tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhànước thành phố Hồ Chí Minh (kể cả Ban Tài chính - Quản trị Trung ương ) và đượcsử dụng như sau:

1. Để đầu tư, cải tạo,sửa chữa, nâng cấp hoặc xây dựng mới trụ sở làm việc cho các cơ quan, đơn vịhành chính sự nghiệp theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo đúng quyđịnh về quản lý đầu tư xây dựng cơ bản hiện hành.

2. Các doanh nghiệpnhà nước có nhà được bán và chuyển quyền sử dụng đất được sử dụng vào các nộidung sau, nếu có các dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt:

a) Đầu tư xây dựng cơsở sản xuất, kinh doanh mới đối với các doanh nghiệp nhà nước thuộc diện phảidi dời khỏi nội thành;

b) Làm vốn đầu tư cảitạo mở rộng hoặc đầu tư chiều sâu để tăng thêm năng lực sản xuất, kinh doanh vàđược ghi tăng vốn ngân sách nhà nước cấp.

c) Đối với các doanhnghiệp nhà nước thuộc diện thua lỗ nhưng có phương án sản xuất kinh doanh cóhiệu quả do cấp có thẩm quyền phê duyệt được bổ sung làm vốn phát triển sảnxuất kinh doanh. Đối với các doanh nghiệp nhà nước thuộc diện thua lỗ kéo dài,không có khả năng phục hồi sản xuất (có khả năng phá sản) thì phải nộp vào ngânsách nhà nước sau khi trừ đi các khoản chi phí hợp lý.

Điều 6. Việc sắp xếp, bố trí lại nhà,đất thuộc trụ sở làm việc hoặc cơ sở sản xuất, kinh doanh của các cơ quan, đơnvị phải phù hợp với quy hoạch và theo các nguyên tắc sau:

1. Không được bố trínhà ở trong khuôn viên trụ sở cơ quan.

Khu nhà ở đan xentrong khuôn viên cơ quan nếu có thể tách ra riêng biệt và phù hợp với quy hoạchcủa thành phố thì cho phép chuyển mục đích sử dụng phần diện tích này từ trụ sởlàm việc sang nhà ở, đất ở và phải được xây tường bao quanh để phân biệt khuônviên trụ sở cơ quan với khu nhà ở.

Nếu khu nhà ở khôngtách biệt được và không phù hợp với quy hoạch thì đơn vị đang quản lý, sử dụnglập kế hoạch di chuyển các gia đình ra khỏi khuôn viên trụ sở làm việc theo quyđịnh của pháp luật hiện hành.

2. Đối với các trụ sởlàm việc của cơ quan đã bố trí làm nhà ở độc lập cho cán bộ, công nhân viên từtrước năm 1995, nay xét thấy phù hợp với quy hoạch của thành phố thì được giữlàm nhà ở và thực hiện xử lý theo chính sách nhà ở, đất ở hiện hành.

3. Các cơ quan, đơn vịhiện đang sử dụng trụ sở làm việc quá chật hẹp hoặc không phù hợp với quy hoạchvà yêu cầu công tác thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép bán nhà vàchuyển nhượng quyền sử dụng đất để chuyển trụ sở đến nơi khác phù hợp với yêucầu hoạt động của cơ quan.

4. Trường hợp cần điềuchuyển trụ sở làm việc của các cơ quan hành chính, sự nghiệp từ nơi thừa sangnơi thiếu hoặc sắp xếp lại cho hợp lý thì xử lý theo quy định tại Điều 13 Nghịđịnh số 14/1998/NĐ-CP ngày 06 tháng 3 năm 1998 của Chính phủ về quản lý tài sảnnhà nước và văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị định này.

5. Nhà, đất thuộc trụsở làm việc của các cơ quan hành chính, sự nghiệp đã sử dụng làm cơ sở sảnxuất, kinh doanh, dịch vụ hoặc giao cho các doanh nghiệp nhà nước sử dụng, nayvẫn phù hợp với quy hoạch thì cho phép chuyển đổi công năng và thực hiện chế độquản lý tài sản theo quy định hiện hành.

6. Đối với các trụ sởlàm việc đang cho thuê, được tiếp tục cho thuê đến khi hết hạn hợp đồng và sauđó xử lý theo quy định tại Quyết định này. Số tiền thu được từ việc cho thuêtrụ sở làm việc phải nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành.

Điều 7. Các cơ quan hành chính, sựnghiệp và doanh nghiệp nhà nước sau khi hoàn thành việc xử lý sắp xếp lại trụsở làm việc, cơ sở sản xuất, kinh doanh theo quy định tại Quyết định này phảithực hiện việc hạch toán tăng giảm tài sản, giá trị tài sản theo quy định củapháp luật hiện hành.

Điều 8. Mọi tổ chức, cá nhân có nhu cầusử dụng nhà, đất dôi ra của các cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp thì được Nhànước cho phép mua hoặc thuê nhà và các công trình khác gắn liền với đất; đượcNhà nước giao đất hoặc cho thuê đất. Riêng tổ chức, cá nhân trong nước còn đượcnhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

Tổ chức, cá nhân nhậnchuyển nhượng quyền sử dụng đất được sử dụng đất ổn định lâu dài, được cấp giấychứng nhận quyền sử dụng đất và có quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuêlại, thế chấp, góp vốn liên doanh, thừa kế (nếu là hộ gia đình, cá nhân) quyềnsử dụng đất; được chuyển quyền sử dụng đất cho các tổ chức, cá nhân trong nước.

Điều 9. Ủy ban nhân dân thành phố Hồ ChíMinh có trách nhiệm chỉ đạo các ngành chức năng và ủy ban nhân dân các quận,huyện thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sở hữunhà và quyền sử dụng đất cho người mua nhà, được chuyển nhượng quyền sử dụngđất theo quy định của pháp luật.

Điều 10.

1. Các Bộ, cơ quanngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan Trung ương của các đoàn thể, cácTổng công ty do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập, các cơ quan, đơn vịthuộc thành phố Hồ Chí Minh phải thực hiện việc rà soát, kiểm tra, sắp xếp lạitrụ sở làm việc và cơ sở sản xuất kinh doanh và lập phương án xử lý báo cáoxong trước tháng 6 năm 2002.

Hàng quý, các Bộ, cơquan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan Trung ương của các đoàn thể,các Tổng công ty do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập và ủy ban nhân dânthành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đồng gửi BộTài chính tiến độ triển khai thực hiện việc rà soát, sắp xếp lại trụ sở làmviệc, cơ sở sản xuất kinh doanh của các cơ quan, đơn vị thuộc cấp mình quản lý.

2. Bộ trưởng Bộ Tàichính chủ trì phối hợp với Ủyban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh và các Bộ, ngành có liên quan hướng dẫn,kiểm tra việc thực hiện Quyết định này và tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Quyết định này có hiệulực sau 15 ngày, kể từ ngày ký.

Điều 11. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơquan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan Trung ương của cácđoàn thể, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hồ ChíMinh và Thủ trưởng các cơ quan có liên quan khác chịu trách nhiệm thi hànhQuyết định này./.