THÔNG TƯ

Hướng dẫn việc sử dụng tiền thu từ xử phạt hành chỉnhdối với các hành vi vi phạm hành chính

trong lĩnh vực trật tự an toàn giao thông

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ban hành ngày 20 tháng 3 năm 1996 vàNghị định số 87lCP ngày 19/12/1996 của Chính phủ về phân cấp quản lý lập chấphành và quyết toán ngân sách nhà nước; căn cứ Luật sửa đối, bổ sung một số điềucủa Luật Ngân sách nhà nước số 06/1998/QH10 ngày 20/5/1998 và Nghị đinh số51/1998/NĐ-CP ngày 18/7/1998 của Chính phủ sửa đối, bổ sung một số điều củaNghị định số 87/CP ngày 19/12/1996 của Chính phủ về phân cấp quản lý, /ập, chấphành và quyết toán ngân sách nhà nước;

Căn cứNghị định số 36/CP ngày 29/5/1995 về đảm bảo trật tự an toàngiao thông đường bộ và trật tự an toàn giao thông đô thị; Nghị định số 39/CPngày 05/7/1996 về đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường sắt; Nghị định số40/CP ngày 05/7/1996 về đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa;

Căn cứ Nghị định số 178/CP ngày 28/10/1994 của Chính phủ về nhiệmvụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy Bộ Tài chính;

Để tăng cường công tác giữ gìn trật tự an toàn giao thông đường bộ,trật tự an toàn giao thông đô thị; trật tụ an toàn giao thông đường sắt; trậttự an toàn giao thông đường thủy, Bộ Tài chính hướng dẫn việc sử dụng tiền phạtvi phạm hành chính đối với các vi phạm trong lĩnh vực này như sau:

I. QUY ĐỊNH VỂ PHÂN BỔ, SỬ DỤNG TIỀN THU PHẠT

1.Toàn bộ số tiền thu từ xử phạt hành chính đối với các hành vi vi phạm trật tựan toàn giao thông đường bộ, trật tự an toàn giao thông đô thị; trật tự an toàngiao thông đường sắt; trật tự an toàn giao thông đường thủy (gọi chung là trậttự an toàn giao thông) được để lại ngân sách địa phương quản lý và sử dụng.

2.Tổng số tiền phạt thu được sẽ phân bổ và sử dụng đối với các lực lượng của địaphương tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông như sau.

2.l.Trích 30% tổng số tiền thu phạt cho cân đối chung của ngân sách địa phương.

2.2.Số tiền thu phạt còn lại (coi là 100%) được phân bổ và sử dụng cho công tác giữgìn trật tự an toàn giao thông theo các tỷ lệ sau:

20%chi cho lực lượng công an tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông trên địabàn, trong đó dành ít nhất 10% chỉ cho lực lượng công an tham gia trực tiếp.

Trongtổng số 20% chi cho lực lượng công an, bao gồm cả chi hỗ trợ cho lực lượng côngan tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông ở các cấp quận, huyện, xã, phường.

15%chi cho lực lượng thanh tra giao thông, nội dung chi gồm:

Chibồi dưỡng cho lực lượng tuần tra kiểm soát;

Chihọc tập đào tạo chuyên môn nghiệp vụ;

Chibổ sung kinh phí sửa chữa phương tiện, xăng dầu phục vụ tuần tra kiểm soát;

Chicho các hoạt động khác phục vụ đảm bảo an toàn giao thông.

10%chi cho các lực lượng ở các quận, huyện, xã, phường tham gia trực tiếp giữ gìntrật tự an toàn giao thông;

5%chi cho Kho bạc Nhà nước thực hiện việc thu tiền phạt (bao gồm cả chi phí chongười được ủy quyền thu phạt do Kho bạc Nhà nước ủy quyền theo quy định);

5%chi cho trạm cân kiểm tra xe trong tổng số tiền thu phạt chung, nhưng không đượcvượt quá 20% số thực thu tiền phạt của trạm cân đó. Nội dung chi gồm:

Chibồi dưỡng cho lực lượng tham gia trực tiếp tại trạm cân và các lực lượng hỗ trợhoạt động của trạm cân,

Chihỗ trợ đào tạo chuyên môn nghiệp vụ,

Chihỗ trợ cho việc sửa chữa thiết bị trạm cân,

Chicho các mục đích khác phục vụ hoạt động của trạm cân.

15%chi cho Ban an toàn gỉao thông của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, baogồm chi cho hoạt động của Ban, chi cho công tác phổ biến, tuyên truyền về việcgiữ gìn trật tự an toàn giao thông tại địa phương, chi cho công tác tổng kết,thi đua khen thưởng đối với các đơn vị, cá nhân có thành tích trong công tácgiữ gìn trật tự an toàn giao thông.

Phầncòn lại dùng để chi cho tăng cường cơ sở vật chất, các chi phí cần thiết kháccho việc đảm bảo trật tự an toàn giao thông thuộc địa phương.

II. QUẢN LÝ, CẤP PHÁT KINH PHÍ NGÂN SÁCH TỪ TIỀN THU PHẠT

1.Các địa phương phải dự toán số thu phạt hàng năm để làm căn cứ phân bổ và sửdụng kinh phí ngân sách từ tiền thu phạt.

2.Trình tự cấp phát kinh phí, nội dung các khoản chi cụ thể và việc quyết toán sửdụng kinh phí từ tiền thu phạt được áp dụng theo các quy định hiện hành.

3.Hàng tháng, căn cứ vào số tiền phạt thu được Sở Tài chính - Vật giá phải phânbổ kịp thời kinh phí được hưởng cho các lực lượng tham gia trực tiếp và thựchiện cấp phát kinh phí cho các lực lượng đó theo các tỷ lệ đã được quy định tạiThông tư này.

4.Trong các trường hợp phân bổ số tiền thu phạt nêu tại Phần I, số kinh phí chicho các lực lượng tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông là mức trích tốiđa. Số kinh phí này nếu không sử dụng hết thì được chuyển sang để bổ sung chitrang bị cơ sở vật chất đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn.

5.Số tiền còn lại, sau khi đã trừ số trích để chi cho các đơn vị tham gia trựctiếp nêu trên, Sở Tài chính - Vật giá thực hiện cấp phát kinh phí cho các mụcđích chi theo chỉ đạo của Ủyban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trên cơ sở tham mưu của BanAn toàn giao thông của tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1.Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành; đồng thờithay thế cho Thông tư số 09/TC-CSTC ngày 02 tháng 2 năm 1996 của Bộ Tài chính hướngdẫn chi tiết việc sử dụng tiền thu về xử phạt đối với các hành vi vi phạm hànhchính trong lĩnh vực trật tự an toàn giao thông đường bộ và trật tự an toàngiao thông đô thị.

2.Sở Tài chính - Vật giá, Kho bạc Nhà nước các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ươngcó trách nhiệm thực hiện quản lý và cấp phát kinh phí ngân sách từ tiền thuphạt hành chính trong lĩnh vực trật tự an toàn giao thông kịp thời cho các lựclượng của địa phương tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông theo đúng cáctỷ lệ quy định tại Thông tư này.

Trongquá trlnh thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các địa phương phản ánh kịpthờì về Bộ Tài chính để giải quyết./.