THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
Hướng dẫn công tác quản lý tài chính
đối với Đại hội thể thao Đông Nam á lần thứ 22(SeaGames 22)
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 19/12/1997 và Nghị định số 87/CPngày 19/12/1997 của Chính phủ về quy định chi tiết việc phân cấp quản lý, lập,chấp hành và quyết toán ngân sách Nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 5/11/2002 của Chính phủ quyđịnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ;
Căn cứ Quyết định số 93/2000/QĐ-TTg ngày 9/8/2000 của Thủ tướngChính phủ về việc thành lập Ban Chỉ đạo Quốc gia chuẩn bị Đại hội Thể thao ĐôngNam á lần thứ 22;
Căn cứ Quyết định số 46/2002/QĐ-TTg ngày 3/4/2002 của Thủ tướngChính phủ về việc thành lập Ban Tổ chức SeaGames lần thứ 22 năm 2003 tại ViệtNam;
Căn cứ Quyết định số 447/2002/QĐ-TTg ngày 10/6/2002 của Thủ tướngChính phủ về việc phân công nhiệm vụ các thành viên Ban Tổ chức SeaGames lầnthứ 22;
Căn cứ thông lệ các kỳ SEAGames và những quy định của các Liên đoànThể thao Quốc tế;
Liên tịch Bộ Tài chính - Uỷ ban Thể dục Thể thao hướng dẫn chế độquản lý tài chính đối với SEAGames 22 như sau:
Phần I. Những quyđịnh chung
1.SEAGames 22 được tổ chức theo nghi thức lễ hội Văn hoá - Thể thao Quốc tế, kếthợp với truyền thống văn hoá Việt Nam, bảo đảm hiệu quả chuyên môn, thể hiệntinh thần đoàn kết, hiểu biết lẫn nhau giữa các nước trong khu vực Đông Nam á.
2.Đối tượng thực hiện Thông tư này là các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân sửdụng kinh phí của SEAGames 22.
3.Kinh phí tổ chức SEAGames 22 bao gồm ngân sách nhà nước cấp và các nguồn huyđộng khác từ các tổ chức kinh tế, xã hội, cá nhân trong nước và ngoài nước.
4.Sử dụng và quản lý kinh phí, tài sản phục vụ SEAGames 22 theo Luật ngân sáchNhà nước và các văn bản hướng dẫn về quản lý tài chính, tài sản hiện hành củaNhà nước.
Phần II. Những Quyđịnh cụ thể
1. Nguồn kinh phí:
SEAGames22 có những nguồn kinh phí như sau:
Ngânsách Nhà nước.
Cáckhoản đóng góp, ủng hộ, tài trợ của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong vàngoài nước.
Thulệ phí ăn ở của các đoàn vận động viên nước ngoài theo thông lệ Quốc tế 30USD/người/ngày. Riêng đoàn Lào, Căm-pu-chia và Đông Timo 15 USD/người/ngày.
Thutiền bán vé vào xem các hoạt động thi đấu, biểu diễn, khai mạc, bế mạc, bảnquyền biểu trưng, biểu tượng SEAGames 22.
Thukhác.
2. Nội dung chi:
2.1. Chi cho côngtác chuẩn bị:
Chituyên truyền cổ động, Quảng cáo (in Panô, áp phích, giấy mời, phù hiệu, quayphim, chụp ảnh, băng cờ, khẩu hiệu, in ấn tài liệu khác) và tuyên truyền trêncác phương tiện thông tin đại chúng (phát thanh, truyền hình, báo chí...).
Thuêcáp quang truyền hình, nối mạng của trung tâm điều hành.
Chimua sắm hoặc thuê trang thiết bị, địa điểm phục vụ SEAGames 22 theo yêu cầu củacác Tiểu ban chuyên môn (đường truyền dẫn phục vụ trung tâm báo chí, trangphục, đạo cụ, y tế, an ninh, văn phòng phẩm...).
Chiphục vụ lễ khai mạc, bế mạc, chi cho đạo diễn, dàn dựng, kịch bản, bồi dưỡngtập luyện cho khối nghi thức, diễu hành, đồng diễn, ca múa nhạc, trang trí...
Chiin vé, giấy mời, làm thẻ cho các thành viên tham dự SEAGames 22.
Chilàm huy chương, kỷ niệm chương, huy hiệu SEAGames 22, huy hiệu Olympic và cácvật phẩm, kỷ niệm khác.
Chicho các hội nghị, hội thảo, họp báo của Ban tổ chức.
Chitập huấn trọng tài, hướng dẫn viên, tình nguyện viên...
Chibồi dưỡng tập luyện thực hiện các phương án của lực lượng an ninh, phòng cháychữa cháy, y tế...
Chicủa Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức và các Tiểu ban chuyên môn.
Chikhác.
2.2. Chi cho hoạt động SEAGames 22:
Chilễ khai mạc.
Chicác giải thi đấu, biểu diễn các môn thể thao.
Chitiền ăn, ở, đi lại, bồi dưỡng làm nhiệm vụ cho các khách mời, trọng tài, giámsát, huấn luyện viên, vận động viên, Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức.
Chiphí cho việc lấy mẫu, thuê kiểm tra đôping.
Chihội thảo, hội nghị Quốc tế trong thời gian tổ chức SEAGames.
Chikhen thưởng.
Chicông tác bảo vệ, an ninh, trật tự, vệ sinh, y tế, phục vụ.
Chibế mạc, tổng kết SEAGames.
Chikhác.
3. Mức chi:
3.1. Đối với khách mời và các đoàn vận động viên:
Chiăn, ở, đi lại và làm việc đối với khách mời là người nước ngoài theo quy địnhtại Thông tư số 100/2000/TT-BTC ngày 6/10/2000 của Bộ Tài chính "về chế độchi tiêu tiếp khách nước ngoài" và thông lệ Quốc tế.
Đốivới các đoàn vận động viên nước ngoài chi tiền ăn, ở, đi lại theo hợp đồng vớiđơn vị cung cấp dịch vụ.
Cácđội thể thao Việt Nam ở tại khách sạn được thanh toán tiền ăn, ở, đi lại theohợp đồng thực tế; ở tại các Trung tâm huấn luyện Thể thao được thanh toán mứctiền ăn 150.000 đồng/người/ngày.
3.2. Đối với cán bộ và nhân viên phục vụ SEAGames:
Tiềnthù lao làm nhiệm vụ của các cán bộ và nhân viên phục vụ (bao gồm cảngày lễ và ngày chủ nhật) được hưởng theo các mức sau:
TrưởngBan Chỉ đạo, trưởng Ban Tổ chức và các thành viên Ban Chỉ đạo: 150.000đồng/ngày/người.
Thànhviên ban tổ chức, Trưởng phó các tiểu ban: 120.000 đồng/ngày/người.
Thànhviên các tiểu ban: 100.000đồng/ngày/người.
Nhânviên phục vụ: 50.000 đồng/ngày/người.
Đốitượng tham gia đồng diễn, diễu hành, xếp chữ:
Tậpluyện: 15.000 đồng/buổi/người.
Tổngduyệt: 20.000 đồng/buổi/người.
Chínhthức: 30.000 đồng/buổi/người.
Đốitượng tham gia biểu diễn văn nghệ được thanh toán theo hợp đồng ký kết giữa Bantổ chức với các đoàn nghệ thuật.
Bồidưỡng tình nguyện viên đạt tiêu chuẩn: 50.000 đồng/ngày/người.
Sốngày được hưởng tiền thù lao của các thành viên Ban Tổ chức, Tiểu ban và nhânviên phục vụ là số ngày chính thức tổ chức SEAGames 22. Trường hợp do công việcphải triển khai sớm hoặc kết thúc muộn sẽ được Ban Tổ chức xem xét, quyết địnhvà được hưởng thù lao theo mức quy định trên, nhưng thời gian kéo dài không quá5 ngày.
Trườnghợp một người làm nhiều nhiệm vụ khác nhau trong một ngày, chỉ được hưởng mộtmức thù lao cao nhất.
Nhữngcán bộ viên chức nhà nước đã được hưởng khoản bồi dưỡng này thì không thanhtoán tiền phụ cấp công tác phí, nhưng được thanh toán tiền thuê chỗ ngủ theoThông tư số 94/1998/TT-BTC ngày 30/6/1998 của Bộ Tài chính "Quy định chế độcông tác phí cho cán bộ, công chức nhà nước đi công tác trong nước".
Tiềntàu xe đi lại của trọng tài là người ở các địa phương được Ban tổ chức mời làmnhiệm vụ tại các địa điểm thi đấu được thanh toán theo tiêu chuẩn quy định hiệnhành. Trọng tài và nhân viên phục vụ được hưởng mức bồi dưỡng theo ngày thực tếlàm việc.
Riêngcán bộ Ban tổ chức và các Tiểu ban, trọng tài là người địa phương nơi tổ chứcSEAGames không nghỉ tại nhà khách (hoặc khách sạn) do Ban tổ chức bố trí thìkhông đựơc thanh toán tiền ngủ, nếu tự túc phương tiện đi lại của cá nhân đượcthanh toán theo mức khoán là 10.000 đồng/ngày/người.
Chicác cuộc họp của Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức: 50.000 đồng/cuộc họp/người, của cáctiểu ban: 30.000 đồng/cuộc họp/người.
Chitập huấn trọng tài: 30.000 đồng/ngày/người; tập huấn của các Tiểu ban chuyênmôn: 15.000 đồng/ngày/người.
Chiin vé, giấy mời: 2.000 đồng/chiếc.
Chilàm huy chương: tối đa 200.000 đồng/chiếc.
Chilàm kỷ niệm chương: tối đa 150.000 đồng/chiếc.
3.3. Đối với trọng tài, ban tổ chức thi đấu từng môn (trừ môn bóngđá):
| Số TT | Đối tượng được hưởng | Mức thù lao (đồng/ngày) |
| 1 | Tổng trọng tài, Trưởng ban giám sát | 750.000 |
| 2 | Tổ trưởng trọng tài, các trọng tài chính, Trưởng ban thư ký | 400.000 |
| 3 | Các trọng tài khác, thành viên ban giám sát, thư ký | 400.000 |
| 4 | Nhân viên phục vụ | 50.000 |
3.4- Đối với trọng tài, ban tổ chức thi đấu môn bóng đá:
| Số TT | Đối tượng được hưởng | Mức thù lao (đồng/ngày) |
| Người Việt Nam | Người nước ngoài |
| 1 | Giám sát trận đấu, giám sát trọng tài Trọng tài, các trợ lý trọng tài, trọng tài thứ 4 | 1.500.000 | 1.500.000 |
| 2 | Trưởng, Phó Ban tổ chức | 500.000 | 1.500.000 |
| 3 | Các uỷ viên ban tổ chức giải | 400.000 | 1.500.000 |
3.5. Mức khen thưởng cho vận động viên Việt Nam đạt Huy chương tạiSEAGames: Thựchiện theo quyết định số 49/1998/QĐ-TTg ngày 28/2/1998 của Thủ tướng Chính phủvề một số chế độ đối với huấn luyện viên, vận động viên thể thao.
3.6. Các mức chi khác:
Dịchtài liệu: Thực hiện theo quy định tại Quyết định số 112/2001/QĐ-BTC ngày9/11/2001 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành một số định mức chi tiêuáp dụng cho các dự án có sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA)vay nợ, với các mức sau:
Dịchtừ tiếng nước ngoài sang tiếng Việt: 35.000 đồng/trang (300 chữ/trang).
Dịchtừ tiếng Việt sang tiếng nước ngoài: 40.000 đồng/trang (300 chữ/trang).
Thuêphiên dịch: 200.000 đồng/buổi/người.
Cáckhoản chi chưa được quy định trên đây thì thanh toán theo hợp đồng giao khoánhoặc thực tế phát sinh.
Bộphận nào khoán gọn kinh phí thì có trách nhiệm chi thù lao cho cán bộ của bộphận đó.
Đốivới cán bộ Ban tổ chức, huấn luyện viên, vận động viên, trọng tài, diễn viên,nhạc công, nhân viên phục vụ trong thời gian tổ chức SEAGames là cán bộ côngchức, viên chức, hợp đồng dài hạn đang hưởng lương, học sinh, sinh viên đang hưởnghọc bổng, sinh hoạt phí trong thời gian phục vụ SEAGames 22 vẫn được hưởngnguyên lương, học bổng, sinh hoạt phí do đơn vị quản lý các đối tượng này chitrả.
4. Lập dự toán, cấp phát và quyết toán kinh phí:
4.1. Lập dự toán:
Căncứ vào các mức thu, chi được quy định tại phần II nêu trên, Ban Tổ chứcSEAGames 22 phối hợp với Uỷ ban Thể dục Thể thao xây dựng dự toán thu, chi từngBộ, ngành, địa phương và tổng hợp gửi Bộ Tài chính xem xét trình Thủ tướngChính phủ phê duyệt để giao cho các Bộ, ngành, địa phương thực hiện.
4.2. Cấp phát kinh phí:
Căncứ vào dự toán được giao của SEAGames 22, Bộ Tài chính cấp phát kinh phí chocác Bộ, ngành và các địa phương trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ theo sự phâncông của Ban Tổ chức SEAGames.
4.3. Hạch toán, quyết toán các khoản thu chi của SEAGames 22:
Kinhphí của SEAGames 22 đựơc hạch toán vào loại 16-11 (sự nghiệp Thể dục thể thao)theo các mục tương ứng của mục lục ngân sách nhà nước. Kết thúc SEAGames 22,các Bộ, ngành, địa phương có trách nhiệm quyết toán kinh phí tổ chức SEAGamesvới Bộ Tài chính theo quy định hiện hành, đồng gửi Ban Tổ chức SEAGames 22.
Phần III. Điềukhoản thi hành
Thôngtư này có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2003 đối với SEAGames 22 và được ápdụng cho Đại hội thể thao Đông Nam á giành cho người khuyết tật lần thứ hai tổchức tại Việt Nam năm 2003 (ASEAN - ParaGames 2).
Trongquá trình thực hiện nếu phát sinh vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời về liênBộ để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
