QUYẾT ĐỊNH CỦA THỦ TƯỚNGCHÍNH PHỦ
Về việcphê duyệt Đề án thực
hiện Chươngtrình kiên cố hóa trường, lớp học
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Nghị định số 52/1999/NĐ - CP ngày 08 tháng 7 năm 1999 và Nghị định số12/2000/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2000 của Chính phủ về Quy chế Quản lý đầutư ư và xây dựng, Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Giáodục và Đào tạo tại Tờ trình số 9250/KHTC ngày 15 tháng 10 năm2002 về việc phê duyệt Đề án thực hiện Chương trình kiên cố hóa trường, lớp học,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề án thực hiện Chương trình kiên cố hóa trường, lớp học vớinhững nội dung chính như sau:
1. Tên đề án: Đề án thực hiệnChương trình kiên cố hóa trường, lớp học.
2. Mụctiêu: Thực hiện Chương trình kiên cố hóa các trường, lớp học trong cả nước từgiáo dục mầm non đến giáo dục phổ thông để đến cuối năm 2003 xóa bỏ tình trạnghọc 3 ca và đến năm 2005 không còn lớp học tạm thời tranh, tre, nứa, lá.
3. Yêu cầu:
a) Xây dựng các trường, lớp họctheo thiết kế mẫu.
b) Chương trình kiên cố hóa trường,lớp học được triển khai trong cả nước ưu tiên đầu tư để thực hiện trước hết đốivới các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, các xã nghèo ở miền núi phía Bắc, Tây Nguyên, miền Trung, vùng hayngập lũ, vùng có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số ở đồng bằng sông Cửu Long và các địa phương khác.
c) Kết hợp Chương trình này vớiviệc chuẩn hóa trường, lớp học.
4. Quy mô xây dựng;
Tổng số phòng họcdự kiến xây dựng mới là: 67.500 phòng học.
5. Nguồn vốn:
a) Ngân sách Trung ương hỗ trợcho các địa phương để thực hiện mục tiêu quy định tại khoản 2 Điều 1 của Quyếtđịnh này. Nguồn ngân sách này được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nướchàng năm của địa phương.
b) Ngân sách địa phương hàngnăm.
c) Huy động đóng góp tự nguyệnbằng nhiều hình thức của các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tể, các tổchức quốc tế, các nhà hảo tâm trong và ngoài nước.
e) Thời gian thực hiện: đến năm2005.
7. Cơ quan quản lý: Bộ Giáo dục và Đào tạo.
8. Cơ quan thực hiện: Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Điều 2. Tổ chức thực hiện:
1. Thành lập Ban Chỉ đạo Chươngtrình kiên cố hóa trường, lớp học ở Trung ương do Bộ trưởng Bộ Giáodục và Đào tạo là Trưởng Ban, ủy viên gồm đại diện lãnh đạo các cơ quan: Bộ Giáo dục và Đào tạo, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính,Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Đổi mới vàPhát triển doanh nghiệp.
Ban Chỉ đạo có trách nhiệm giúpThủ tướng chỉ đạo triển khai thực hiện Chương trình, nghiên cứu đề xuất cáchình thức ghi công, biểu dương, khen thưởng các tập thể và cá nhân có nhiềuđóng góp trong việc thực hiện Chương trình.
2. Bộ Giáo dục và Đào tạo là cơ quan thường trực Chương trình có nhiệm vụ:
a) Xác định cụ thể danh mục lớphọc cần xây dựng mới thuộc Chương trình này trong cả nước và từng địa phương;
b) Xây dựng kế hoạch tổng thểtriển hai Chương trình và kế hoạch thực hiện hàng năm trong cả nước (cụ thể chotừng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương);
c) Chỉ đạo việc tổ chức huyđộng, tiếp nhận và sử dụng vốn huy động đóng góp.
d) Trên cơ sở nguồn vốn quyđịnh tại khoản 5 Điều 1, căn cứ kế hoạch thực hiện hàng năm để xác định nhu cầuvà phương án phân bổ kinh phí cụ thể cho từng địa phương, trình Thủ tướng Chínhphủ quyết định.
e) Chỉ đạo các địa phương triểnkhai Chương trình. Tổ chức kiểm tra, đánh giá tiến độ thực hiện Chương trình ở các địa phương. Định kỳ 6 tháng và hàng năm đánh giáviệc thực hiện Chương trình, báo cáo kết quả lên Thủ tướng Chính phủ.
3. Ban Chỉ đạo Đổi mới và Pháttriển doanh nghiệp chủ trì, cùng Văn phòng Chính phủ phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Liên minh các Hợp tác xã ViệtNam, các Bộ và các cơ quan có liên quan tổchức vận động các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế tự nguyện đóng gópvốn để thực hiện Chương trình.
4. Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục và Đào tạo cânđối nguồn vốn tư ngân sách Trung ương để thực hiện Chương trình.
5. Bộ Tài chính có nhiệm vụ:
a) Bố trí nguồn vốn ngân sáchTrung ương để thực hiện Chương trình theo kế hoạch triển khai;
b) Hướng dẫn, chỉ đạo việc tiếpnhận và quản lý vốn đóng góp được quy định tại mục c, khoản 5 Điều 1 của Quyếtđịnh này;
c) Phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo xây dựng phương án, kế hoạch và dựkiến phân bổ kinh phí hàng năm cho các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương,trình Thủ tướng Chính phủ quyết định;
d) Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính về Chương trìnhnày theo nguyên tắc: đơn giản về thủ tục nhưng phải đảm bảo yêu cầu quản lýchặt chẽ.
6. Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành thiết kế mẫu từng loại lớp học, trường học,hướng dẫn thiết kế xây dựng phù hợp với điều kiện của từng vùng.
7. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn các địa phương về việcsử dụng đất để triển khai Chương trình.
8. Uỷ ban nhân dân các tỉnh,thành phố trực thuộc Trung ương có nhiệm vụ:
a) Thành lập Ban Chỉ đạo Chươngtrình kiên cố hóa trường, lớp học của địa phương;
b) Kiểm tra, xác định cụ thể sốlượng lớp học 3 ca, lớp học tạm thời tranh, tre, nứa, lá của địa phương (cụthể đến từng xã, thôn, bản, trường học).
Tổ chức vận động trên địa bànviệc tự guyện đóng góp vốn để thực hiện Chương trình.
c) Xây dựng kế hoạch triển khaithực hiện Chương trình đến năm 2005, kế hoạch thực hiện hàng năm (cụ thể đếntừng xã, thôn, bản, trường học), kếhoạch dự toán kinh phí tổng thể và hàng năm để thực hiện Chương trình (trong đócó đề xuất cụ thể phần vốn hỗ trợ từ Trung ương), báo cáo Hội đồng nhân dântỉnh, Ban Chỉ đạo Trung ương, Bộ Giáodục và Đào tạo, Bộ Tài chính.
d) Chịu trách nhiệm chỉ đạo,triển khai, kiểm tra thực hiện Chương trình trên địa bàn theo đúng kế hoạch,đúng quy định, bảo đảm chất lượng, chống thất thoát và tiêu cực. Tổ chức giao ban định kỳ để đánh giá và báo cáo Ban Chỉđạo Trung ương, Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Việc triển khai thực hiện Chươngtrình cần có sự giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp.
9. Ban Chỉ đạo Trung ương phốihợp với các cơ quan Trung ương của các đoàn thể, tổ chức xã hội trong việc vậnđộng tích cực hưởng ứng tham gia Chương trình kiên cố hóa trường, lớp học nhằmđạt được các mục tiêu đề ra.
10. Các cơ quan thông tin đạichúng ở Trung ương và địa phương cónhiệm vụ tuyên truyền rộng rãi để toàn xã hội cùng tham gia hưởng ứng, kiểmtra, giám sát việc thực hiện Chương trình kiên cố hóa trường, lớp học.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quanngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch ủy ban nhân dân cáctỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết địnhnày./.