THÔNG TƯ

Hướng dẫn một số điểm về xử phạt vi phạm hành chính đốivới hành vi vi phạm

trật tự an toàn giao thông đường bộ và trật tự an toàngiao thông đô thị

Căn cứ Nghị định số36/2001/NĐ-CP ngày 10 tháng 7 năm 2001 của Chính phủ về việc bảo đảm trật tự antoàn giao thông đường bộ và trật tự an toàn giao thông đô thị;

Căn cứ Điều 21 Nghịđịnh số 39/2001/NĐ-CP ngày 13 tháng 7 năm 2001 của Chính phủ quy định xử phạthành chính về hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ và trật tự antoàn giao thông đô thị;

Để lực lượng Thanhtra giao thông đường bộ thực hiện nhiệm vụ theo đúng thẩm quyền đã được quyđịnh trong Nghị định số 39/2001/NĐ-CP và các văn bản quy phạm pháp luật khác cóliên quan được áp dụng thống nhất trong cả nước, Bộ Giao thông vận tải hướngdẫn một số điểm sau đây:

I- Các hành vi viphạm mà Nghị định số 39/2001/NĐ-CP quy định cho lực lượng Thanh tra giao thôngđường bộ có thẩm quyền xử phạt.

1- Về nguyên tắc Thanhtra giao thông đường bộ chỉ xem xét, xử lý các hành vi vi phạm của người thamgia giao thông quy định tại Điều 21 Nghị định số 39/2001/NĐ-CP ngày 13 tháng 7năm 2001 ở những nơi, những điểm giao thông tĩnh như bến xe, trạm cân xe, nhàga, bến cảng hoặc tại nơi mà phương tiện đang dừng, đỗ, đậu. Thanh tra giaothông đường bộ không dừng phương tiện giao thông đường bộ để kiểm tra, việcdừng phương tiện giao thông đường bộ đang lưu hành để kiểm tra, kiểm soát chỉ đượcthực hiện trong trường hợp phát hiện rõ vi phạm có thể gây tác hại cho côngtrình giao thông và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định củamình. Nghiêm cấm mọi hành vi lạm dụng nhiệm vụ, quyền hạn của Thanh tra giaothông đường bộ để gây phiền hà, sách nhiễu đối với người điều khiển phươngtiện.

2- Hướng dẫn một sốđiểm mới về xử phạt vi phạm hành chính quy định tại Nghị định số 39/2001/NĐ-CPthuộc thẩm quyền của Thanh tra giao thông đường bộ.

a- Đối với hànhvi vi phạm quy định tại Điều 9, Thanh tra giao thông đường bộ chỉ xử lý người điềukhiển xe thô sơ, xe súc vật kéo, xe do người kéo, đẩy chở hàng cồng kềnh vượtquá quy định; dừng, đỗ trên đường, hè phố mà pháp luật không cho phép dừng, đỗvà các điểm giao thông tĩnh khác gây cản trở đến giao thông; xếp dỡ hàng hoágây tiếng động lớn từ 22 giờ đến 5 giờ; chở vật liệu, chất phế thải để rơi vãitrên đường giao thông, làm mất vệ sinh đô thị. Dùng xe đẩy làm quầy hàng lưuđộng trên đường trái quy định làm cản trở giao thông.

b- Đối với hànhvi vi phạm qui định tại điểm b Khoản 2 Điều 13, Thanh tra giao thông đường bộchỉ được xử lý việc dừng xe, đỗ xe không đúng quy định như: xe đỗ ngoài bến,đón, trả khách không đúng nơi qui định hoặc xe dừng, đỗ trên các điểm gây hạiđến công trình giao thông, nơi có báo hiệu cấm dừng, đỗ làm khuất tầm nhìn gâynguy hiểm cho các phương tiện khác.

c- Đối với hànhvi vi phạm qui định tại điểm e Khoản 4 Điều 13, Thanh tra giao thông đường bộchỉ được xử lý khi người hướng dẫn giao thông là nhân viên giao thông đường bộcó phù hiệu, báo hiệu tại những nơi phải có sự hướng dẫn cho người và phươngtiện tham gia giao thông đường bộ như tại bến phà, bến cảng, nhà ga, bến xe,điểm đỗ đậu xe, tại các nơi đang sửa chữa, thi công các công trình giao thông,tại trạm cân kiểm tra tải trọng xe.

d- Đối với hànhvi vi phạm qui định tại điểm k Khoản 4, điểm c, d, đ khoản 5 Điều 13, Thanh tra giao thông chỉ tiếnhành kiểm tra xử lý tại điểm xe dừng, đỗ trên đường, tại bến xe, trạm cân kiểmtra tải trọng xe, nhà ga, bến cảng. Riêng khi kiểm tra mà phát hiện hành viđiều khiển xe không có đăng ký, không chuyển vùng theo quy định của pháp luật,thì Thanh tra giao thông đường bộ xử lý và phải thông báo ngay cho cơ quan Côngan biết.

đ- Đối với hànhvi vi phạm qui định tại điểm a và điểm b Khoản 2 Điều 14, Thanh tra giao thông đường bộcũng chỉ được xử lý khi xe đang ở trong bến, bãi hoặc khi xe đang dừng, đang đỗtrên đường.

e- Đối với hànhvi vi phạm qui định tại Điều 19, Thanh tra giao thông xử lý các hành vi quy định tại các Khoản: 2,3, 5, 6 liên quan đến trật tự an toàn của người, phương tiện và công trình giaothông. Riêng Khoản 1 Điều 19 Thanh tra giao thông đường bộ chỉ được xử lý cácvi phạm tại những nơi nhân viên giao thông đường bộ được giao nhiệm vụ hướngdẫn giao thông mà không có Cảnh sát giao thông làm nhiệm vụ.

II- Tổ chức thựchiện.

Bộ Giao thông vận tảigiao cho Cục Đường bộ Việt nam và các Sở Giao thông vận tải, Sở giao thông côngchính phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra lực lượng

Thanh tra giao thông đườngbộ thực hiện đúng quy định của Thông tư này và các văn bản trước đây có liênquan đến thẩm quyền xử phạt của Thanh tra giao thông đường bộ.

Thông tư này có hiệulực kể từ ngày ký. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc các cơquan, đơn vị và cá nhân cần phản ánh kịp thời về Bộ để xem xét, giải quyết./.